坚持和平发展合作共赢 为完善全球治理贡献中国智慧——迎接G20杭州峰会述评之五
新华社北京8月30日电(记者刘华、杨依军、段菁菁)再过几天,二十国集团(G20)领导人第十一次峰会将在杭州举行。这是中国近年来主办的级别最高、规模最大、影响最深远的国际峰会,将在中国特色大国外交征程中留下浓重一笔。
这些年来,中国外交高举和平、发展、合作、共赢旗帜,矢志推进人类和平与发展的崇高事业,努力为全球治理贡献中国主张、中国智慧、中国方案,展现出发展中大国的担当。
和平发展的坚定践行者:“让和平的阳光永远普照人类生活的星球”
“始终不渝走和平发展道路,始终不渝奉行互利共赢的开放战略,加强同各国的友好往来,同各国人民一道,不断把人类和平与发展的崇高事业推向前进。”
这是中国对世界作出的郑重承诺,也是基于自身发展历程作出的经验总结。
经过数十年的和平发展,中国经济总量已稳居世界第二。2013年至2015年,中国国内生产总值年均增长7.3%,明显快于同期世界经济2.4%左右的年均增速。中国经济体量持续扩大,对世界经济增长的贡献超过25%。
面对中国快速发展,外界有惊叹,也有疑虑。
“中国决不会称霸,决不搞扩张”“中国人的血脉中没有称王称霸、穷兵黩武的基因”“中国这头狮子已经醒了,但这是一只和平的、可亲的、文明的狮子”……中国领导人在不同场合向世界宣示坚持走和平发展道路的决心。
“中国走和平发展道路,不是权宜之计,而是缘于深厚历史文化基因、符合时代发展进步潮流的战略抉择。”中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽说,中国不仅坚持走和平发展道路,而且推动各国都走和平发展道路。
没有和平,中国和世界都不可能稳定发展;没有发展,中国和世界也不可能有持久和平。
从纪念世界反法西斯战争胜利70周年,到加入新的联合国维和能力待命机制;从为破解“中东之问”贡献东方智慧,到寻求妥善处理朝鲜半岛核问题,再到坚定致力于维护南海和平稳定;从全面启动落实2030年可持续发展议程,到将“包容和联动式发展”列为G20杭州峰会重点议题……新的历史时期,中国以实际行动积极践行“始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者”的承诺。
合作共赢的有力推动者:“建设各国共享的百花园”
2016年新年伊始,一个有着57个创始成员国的新国际金融机构——亚洲基础设施投资银行在北京宣布开业。从中国提出筹建倡议,到正式成立并开业,只用了两年多时间。
“亚投行从成立的第一天起就带有明显的新时代的特征。”亚投行行长金立群说,“中国发展到今天,必须考虑该为世界做什么贡献,这就是创立亚投行的初衷。”
亚投行,是近年来中国为国际社会提供的标志性公共产品之一。从“一带一路”倡议到亚太自由贸易区倡议,从互联互通蓝图到创新增长蓝图……开放进取的中国,为人类贡献着一个又一个充满东方智慧的发展方案。
面对世界多极化、经济全球化深入发展和文化多样化、社会信息化持续推进,今天的人类比以往任何时候都更有条件朝和平与发展的目标迈进,而合作共赢就是实现这一目标的现实途径。
“我们的事业是同世界各国合作共赢的事业。”十八大以来,国家主席习近平出访足迹遍及全球五大洲。从中美新型大国关系,到中俄全面战略协作伙伴关系;从周边命运共同体到中欧四大伙伴关系;从中拉论坛首届部长级会议到中非合作论坛约翰内斯堡峰会……中国的外交行动指向一个清晰的目标:构建以合作共赢为核心的新型国际关系,打造人类命运共同体。
2013年秋,传承着古老的丝路精神,中国提出共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路重大倡议。三年来,“一带一路”建设吸引了100多个国家和国际组织参与,进展之迅速、影响之广泛令人瞩目。
“中国正在做一个其他国家没有做过的事业:不是把自己的发展建立在其他国家的痛苦之上,而是帮助其他国家进行基础设施建设,推动各国共享繁荣。”美国国际问题专家威廉·琼斯评论说。
全球治理的积极贡献者:“推动全球治理体制向着更加公正合理方向发展”
近几年,中国在全球经济金融治理领域表现愈发抢眼——人民币纳入国际货币基金组织特别提款权货币篮子、中国成为欧洲复兴开发银行新股东、接任G20主席国等等,都是“制度性话语权”不断提升的有力注脚。
以更广阔的视野看,中国在气候变化、核安全等事关全球治理的其他领域也都有着不俗的表现。
2015年10月,中共中央政治局专门就全球治理格局和全球治理体制进行集体学习。习近平总书记指出:“要审时度势,努力抓住机遇,妥善应对挑战,统筹国内国际两个大局,推动全球治理体制向着更加公正合理方向发展,为我国发展和世界和平创造更加有利的条件。”
随着新兴市场国家和一大批发展中国家快速崛起,全球治理体制变革完善已是大势所趋。“新兴经济体拥有更多话语权,才能保证国际经济决策和治理能够反映经济现实。”澳大利亚罗伊国际问题研究所G20研究中心研究员塞恩斯伯里说。
G20已成为公认的全球经济治理主要平台,即将举行的杭州峰会将是G20历史上发展中国家参与最多、代表性最强的一次峰会,这是中国为推动全球治理均衡化付出巨大努力所取得的成果。
“发达国家和发展中国家作为平等伙伴同坐在一张桌子上,大家就国际经济事务平等协商、平等决策,反映了世界经济格局的重大变化,符合时代发展的潮流,是历史的进步。”外交部长王毅说。
从“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”的峰会主题,到第一次将发展问题置于全球宏观政策框架的突出位置;从深化国际金融架构改革,到发起支持非洲和最不发达国家工业化合作倡议……首次在中国举行的G20峰会,处处体现着对更加公正合理的全球治理体制的追求与期待。
在G20从危机应对机制向长效治理机制转型这一历史进程中,杭州峰会将留下深刻的中国印记。一个坚持和平发展、推动合作共赢、追求公平正义的中国,必将给世界献上别样的精彩。