“一母同胞””谁来证明？“亲妈证明”哈尔滨也难开

　　近日，北京一位市民办理出境旅游手续时，被要求开具“证明我妈是我妈”证明的经历，让各类“奇葩证明”成为了人们热议的话题。无独有偶，不久前哈尔滨市民王先生也经历了类似的遭遇，一份难开的证明让王先生跑了不少冤枉路。

　　“一母同胞””谁证明？

　　今年年初，哈尔滨市南岗区居民王先生计划携妻子女儿赴台湾自由行。即便是自由行，按要求必须依托有资质的旅行社作担保才能成行。王先生咨询了离家较近的哈尔滨天马国际旅行社，旅行社答复：除了赴台签证和财产证明等要件之外，还需要派出所出具的直系亲属“紧急联络人证明”。

　　王先生父母早逝，胞妹也早已结婚。王先生的妹妹虽然愿意为哥哥一家做“紧急联络人”，但是如何证明“王先生的妹妹是他的妹妹”却有些难度。因为兄妹俩十几年前各自成家，二人的户口簿都是婚后各自家庭的成员，怎么证明“兄妹是兄妹”呢？

　　据王先生介绍，他和妹妹未分家前所在居民区的派出所已经合并到了新派出所。新派出所工作人员称，电脑联网前的户籍信息找不到，无法开具证明。于是王先生的妹妹在家翻箱倒柜，找到了十几年前已经注销的户口本，上面显示王先生及其妹妹的兄妹关系。王先生以为找到了户口证据，就可以到妹妹户口所在派出所开具证明了。可是，当王先生的妹妹再次向派出所电话咨询落实此事时又被告知，需要其它材料佐证户口上的信息，譬如，王先生或其妹需提供盖有公章的人事档案中家庭成员的记录。王先生的妹妹费尽周折找到了自己人事档案中上世纪九十年代报考大学时的材料，上面显示“兄——王某”。王先生的妹妹以为这些材料足以证明“兄妹是兄妹”了，可到派出所办理证明时，再次遇到搪塞，户籍警又以“我们没有义务为你们开具直系亲属证明”为由拒不办理。

　　眼瞅着正常的事走正常渠道办不了，王先生的妹妹只好托关系找人，通过“熟人的熟人”这条路径才在派出所把直系亲属证明开了出来。王先生说：“幸亏妹妹念旧，把已注销的户口本珍藏着，派上了用场。如果没有它，不知还要绕多少弯、盖多少章、求多少人，才能证明‘兄妹是兄妹’！”

　　旅行社：“亲妈证明”是必备要件

　　去年8月，我国第四批赴台自由行10个城市正式确定，哈尔滨名列其中。哈尔滨铁道国际旅行社有限责任公司、黑龙江天马国际旅行社有限公司、哈尔滨青年国际旅行社等5家具有赴台游资质的组团社，均已开通“赴台自由行”。随着哈尔滨至高雄航线正式开通，台北、高雄两条航线让哈尔滨市民赴台湾旅行更加便利，更加激起了市民赴台旅行的热情，利用假期游历宝岛已经成为了不少哈市市民旅行计划上的优先选项。但是与其他出境游不同，除了常规的手续外，所谓的 “亲妈证明”仍是赴台旅游必须办理的手续。

　　记者咨询了哈尔滨具有赴台游资质的组团社——哈尔滨铁道国际旅行社有限责任公司。据介绍，想要赴台旅行，除了到公安机关出入境管理部门办理“居民往来台湾通行证”以外，办理大陆游客赴台自由行需要旅游者找一位大陆地区的亲属作为“紧急联络人”，这个“紧急联络人”必须是同一户口本下的直系亲属关系，这

　　个证明需要游客自己去派出所开具证明。旅行社工作人员告诉记者：“这个‘紧急联络人’是台湾那边的‘移民署’要求的，没这个办不了入台签证，你需要填个书面材料，然后到派出所盖个章，但是这个章不太好盖，你最好找个派出所的熟人，让他帮个忙。”

　　 为民服务不该为难

　　据了解，这份所谓的“紧急联络人证明”，其实并不像其他证明文件那么“冷冰冰”。它的作用其实就是为了游客在台旅行期间，用于协助保证当事人身份信息属实，以及游客在台期间遇突发事故，作为紧急联络人，协助处理相关事宜，并在申请人在台逾期时，承担3年不申请赴台责任的“协助书”。这份证明是 “紧急联络人”自愿为游客在台旅游期间提供帮助的证明，并不涉及复杂的认定过程和严重后果。但就是这样一份小小的“协助书”，却成了摆在游客面前的难题。

　　黑龙江海天庆城律师事务所张大鹏律师认为：“这种‘紧急联络人证明’本不应该让市民如此烦恼。首先，公安机关是管理居民户籍信息的国家机关，其保存的信息是最全面和准确的，不论是户口的迁出、迁入，还是家庭成员的婚姻、教育情况，都有详细的记录；其次，公安机关作为国家机关，其出具的证明材料是权威和被广泛认可的，这是民政或社区等其他部门不能比的。既然开通了个人旅游项目，根据两岸相关协议，需要办理哪些手续都会有明确的流程，即便没有明确的规定，但由于公安机关的户籍信息最全面，其也应该本着为辖区居民服务的精神，为居民提供证明，况且对于公安机关来说，查个户籍资料并不是什么难事。”（作者： 杨晔）