向大数据要战斗力：将“千条线”纳入“一张网”

　　“有些人明明没有处方，却能在药店买到处方药，多危险呐！”有群众向江苏省如东县检察院检察官潘倩反映部分药店存在违规售药现象。这与几天前网格员在“如东检察大数据平台”综治信息版块提交的线索不谋而合，引起了潘倩的高度重视。

　　如东县检察院公益诉讼办案团队在大数据平台上接收线索后，对该县药品零售商进行了明察暗访，发现多家药店还存在未登记购买退热、止咳等相关药品人员信息的情况，随后发出检察建议，督促相关行政部门开展处方药销售整治专项行动。

　　“我们开发了‘如东县药店药品销售实名登记’小程序，投入全县药店使用，与检察机关一起聚科技之力解决群众关心关注的‘关键小事’，积极推动市域社会治理现代化建设。”如东县市场监督管理局有关负责人表示，该局积极采取有效措施进行整改，以实际行动落实检察建议。

　　向数据要战斗力，用智治增强社会治理效能，人民群众的获得感、幸福感、安全感稳步提升。这也是落实党的十九大报告明确提出的“打造共建共治共享的社会治理格局”，提升社会治理智能化水平的有力举措。

　　全国市域社会治理现代化工作会议明确提出，要大力推动大数据、人工智能、区块链等现代科技与市域社会治理深度融合，打造数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享的智能化治理新模式。

　　“‘如东检察大数据平台’建成后，已为我们提供了1000余条线索，内容涉及非法捕捞、环境污染等多个方面。”潘倩向记者表示，全面提升检察信息化建设水平是检察机关助力市域社会治理现代化的必由之路。

　　在祖国北疆内蒙古，向大数据要市域社会治理战斗力成效同样显著。内蒙古自治区检察院呼和浩特铁路运输分院的检察官通过“法眼”大数据平台发现，一处垃圾堆放点紧邻铁路和公路，交通安全存在极大隐患，立即将此线索移交到了呼和浩特铁路运输检察院。经调查，垃圾堆占地达1830平方米，主要为建筑垃圾。呼和浩特铁路运输检察院与行政机关召开座谈会，进行诉前磋商，就涉案问题的监管主体、整改措施等事宜进行沟通交流，推动相关问题整改到位。

　　“这是‘法眼’大数据平台与全国检察业务应用系统2.0对接后我们办的首例案件，信息互联共享已成为平台智能辅助办案的关键一环。”呼和浩特铁路运输检察院第三检察部副主任范雪娜说，数据的互联互通实现了一平台录入案件，多系统共享信息，全方位助推案件办理，让科技更好地为社会安定有序、人民平安健康服务。

　　除便于发现公益诉讼线索外，大数据在服务企业、律师阅卷等方面均大有作为。

　　前不久，山东省泰安市检察院在该省成立了首家企业重大法务风险防控服务中心，自主研发了“企业帮”App，推动实现“企业诉求一键求助，检察查收一帮到底”的积极效果，为民营企业健康发展提供全方位精准法治服务保障。

　　为解决非羁押人员监管难、协同难、执行难三大难题，黑龙江省林甸县检察院研发了非羁押数字云监督平台，采用人脸识别、精准地理位置信息定位、电子围栏、云视频等技术，实现对取保候审、监视居住、假释、社区矫正等人员进行24小时实时监管。

　　“平台上线3个月，148起案件的184名非羁押人员被‘云监督’，无一人脱管。民警日常管理工作变得更高效、便捷，检警协作质量更高，监管效果也更加明显。”林甸县公安局法制大队负责人感慨不已。

　　山东省滨州市检察院建成全市检察机关一体化24小时律师自助阅卷平台，让律师能随时随地阅卷。浙江省宁波市鄞州区检察院通过个案展开大数据分析，成功锁定283条违规高消费线索，通过制发检察建议等手段筑牢防止“限高”人员违规高消费的笼子……

　　这是现代科技与市域社会治理的深度融合，是检察机关“还数于民”的生动实践，也是各地以智治为牵引，创新社会治理方式的缩影。

　　“我们设立了正处级市域治理运行管理中心并向县、乡、社区延伸，打造一体化指挥平台，完善优化网格化服务管理、纠纷多元化解、应急管理三大功能。”山东省东营市委政法委有关负责人告诉记者，东营市依托网格化体系推动政府流程再造，打通行业领域逐级批办环节，实现治理事项一键流转、闭环运行，将“千条线”纳入“一张网”。

　　河南省鹤壁市建成城市云计算中心，并以此为依托开发社会治理信息化系统，全方位运用到打击犯罪、社会管理、服务群众等领域，同时还建成了5G政府服务大厅和“智约鹤城”精准预约系统，2013项政务服务事项实现“网上办、掌上办”，建立“多规合一”网上审批和服务管家、营商环境监督员、首席金融服务员、法律服务专员、警务专员“五位一体”全方位服务企业机制。

　　记者从浙江省嘉兴市委政法委了解到，嘉兴市打造了“微嘉园”小程序，把社会治理报事权赋予每个用户，群众可随手报情况、随时查进度、随处评结果。

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　　一系列的智治举措，打造了各具特色的市域社会治理现代化“样板间”。在党中央坚强领导下，各地逐渐形成多方联动市域治理的“共治圈”，人民群众的参与积极性不断增强，基层社会治理效能和水平不断提升，市域社会治理现代化加快推进，社会更安定、城乡更安宁、群众更安乐。