新气象 新担当 新作为：鹤岗中院向市十六届人大三次会议报告法院工作

    1月8日，鹤岗市第十六届人民代表大会第三次会议隆重开幕。市中级人民法院党组书记、院长王克贵参加会议并作法院工作报告。

    王克贵在报告中总结回顾了全市法院2018年主要工作，明确了2019年工作安排。

    2018年主要工作

    一、坚持新发展理念，服务鹤岗转型发展

    主动适应鹤岗经济发展新常态，紧紧围绕全市中心工作，履职尽责，在为经济社会发展创造良好法治环境、推动鹤岗绿色发展、发展壮大民营经济、乡村振兴、区域融合发展、城市建设、鹤岗转型等重要工作中积极作为。全年共审结一审民商事案件8806件，结案标的额442.76亿元。服务民营经济健康发展，认真贯彻省法院《为民营经济发展提供有力司法服务和坚强司法保障的意见》，制定了《发展环境风险评估机制》。服务供给侧结构性改革，审结煤矿整合、股权转让、房地产等案件468件。及时受理破产重组案件，推动企业重组重生。服务乡村振兴战略，审结涉农案件108件，促进农村经济发展。服务创新驱动发展战略，审结涉知识产权案件24件。服务防范金融风险，依法审结金融贷款案件710件，标的额5.46亿元。服务绿色发展，依法审理资源保护、旅游发展案件，在名山等景区设立旅游法庭。主动深入企业调研，多次召开企业家座谈会，征求意见建议，开展了企业经营风险法律知识讲座，受到企业家的好评。

    二、深入开展“扫黑除恶”专项斗争，严惩各类刑事犯罪，全力维护社会稳定

    牢固树立总体国家安全观，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，召开了“扫黑除恶”专项斗争动员会、推进会、案件分析会，与检察院、公安局联合制定了《“扫黑除恶”专项斗争联系机制》，建立了良好沟通协调机制。编辑印发了《“扫黑除恶”专项斗争实务手册》，举办培训班，强化专业培训。加强组织保障，成立了审理涉黑涉恶案件专项合议庭，指定两个基层法院审理涉黑案件。精心指导，积极工作，及时快速从严审结一批涉恶案件。共审结恶势力犯罪案件9件45人，组织两级法院同步集中宣判黑恶势力犯罪案件，彰显除恶务尽的信心决心。贯彻宽严相济刑事政策，认真落实罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等原则，坚守防范冤错案件底线，确保无罪的人不被追究，展现司法定力与责任担当。

    三、坚持标本兼治，完成了“基本解决执行难”工作

    执行质效居全省前列，“基本解决执行难”工作取得明显成效。一是党委领导下的“基本解决执行难”大格局不断得到巩固和完善。市委常委会议专门听取法院执行工作汇报。市人大常委会专项视察调研执行工作，听取执行工作报告。市政法委多次听取执行工作情况，组织召开全市解决执行难工作会议，协调出台了《联合惩戒的合作备忘录》，使联合实施惩戒单位达到32家。各级人大代表、政协委员100多人次应邀深入执行一线，现场见证集中执行活动。二是执行力度不断加大。开展了“百日执行攻坚”、“涉民生案件执行”、“雷霆行动”等系列执行攻坚行动，执结一批积案。开展集中打击拒不执行判决裁定犯罪专项行动，拘留226人次，罚款51人次；移送涉执犯罪24件，依法判处3人。三是联合惩戒机制落地生根。市法院定期公布失信被执行人名单，并将信息推送给市信用办，由市信用办向相关单位推送，对被执行人的相关活动进行限制。通过广场大屏幕、街村公告栏、报纸、互联网等载体公布失信被执行人的“黑名单”。共发布失信信息2436例，促使1326名被执行人主动履行了义务。四是积极营造宣传氛围。联合各类媒体，加大执行宣传力度。组织多媒体直播法院“抓老赖”活动，累计吸引了600万人收看，万人参与网络互动评论。在电视台和自媒体发布执行宣传稿件1200余篇。多次召开新闻发布会，发布典型案例。执行工作做法多次受到上级法院的通报表扬，《黑龙江日报》《人民法院报》对此进行了专题报道。

    四、践行以人民为中心的发展思想，维护人民群众的合法权益

    依法保障民生。对消费、教育、医疗、住房、就业、婚姻家庭等民生案件，开辟绿色通道，快立快审快结快执，审结涉民生案件3977件，审限内结案率达到100%。积极推广车载法庭、巡回审判、简易速裁等方式，简易程序适用率达到80%以上，切实减轻人民群众诉累。提升诉讼服务水平。完善诉讼服务中心功能，完善便民查询服务系统，增配信息化设施，拓展诉讼服务中心、信访接待大厅从实体服务向互联网、移动终端服务的渠道，实现网上立案、网上查询、网上申诉。完善立案限时办结、首问负责、公开承诺、一次性告知等工作制度，再造工作流程，提升服务质效，让人民群众切实感受到法院的阳光司法和人文关怀。依法做好为困难当事人减、缓、免交诉讼费工作，积极推动司法救助与法律援助、社会救助的有效衔接，依法为困难群众减、缓、免交诉讼费208万元。积极推进司法公开。广泛应用“一网两微四平台”，公开法院工作，累计点击总量1538万次，访问93.6万余人次，公众号关注用户近3800人。全市法院共举办公众开放日活动141次，累计参观人数达3329人次。

    五、深化司法改革，不断提高审判质效

    不断深化司法责任制和综合配套改革，充分发挥好院领导引领示范作用，院庭长办案数量占结案总数的54%。多措并举推进案件的繁简分流，做到“简案快审、繁案精审”。发挥专业法官会议研讨案件作用，完善审判委员会研究案件机制。推进落实检察长列席同级人民法院审判委员会议机制，全市检察长列席同级法院审判委员会议成为常态。落实以审判为中心的刑事诉讼改革，庭审质效得到提高。推进司法责任制落地生根，建立员额法官办案绩效通报制度，在员额法官办案监督平台定期公示员额法官办案绩效情况，将“让审理者裁判、由裁判者负责”落到实处，确保员额法官依法独立行使审判权。继续完善人民陪审员制度改革，有效发挥好人民陪审员的作用，缓解法院案多人少的矛盾。

    六、坚持全面从严治党，切实加强法院队伍建设

    全市法院深入开展“作风整顿年”活动，坚定不移地把中央、省市委关于作风建设的各项要求贯彻落实到法院的各项工作中。按照省市坚决打好深化作风整顿优化营商环境攻坚战的部署要求，紧密结合法院实际，坚持问题导向，紧紧抓住直接为企业、群众办事的重点岗位、要害环节，聚焦解决突出问题，加大执纪监督问责力度，开展经常性司法巡查、明查暗访，发现问题立即整改，严肃查处违法违纪行为。持续开展全员“政治大轮训”和岗位培训练兵，全年培训干警6017人次，为确保审判质效提升打下了坚实的基础。

    2019年主要工作安排

    1、深刻学习领会党的十九大和习近平重要讲话精神，进一步解放思想更新观念。

    2、深入开展“扫黑除恶”专项斗争，为鹤岗转型发展提供安全稳定的社会环境。

    3、全力做好审判执行工作，为鹤岗转型发展提供公平公正的法治环境。

    4、深化纪律作风整顿，为鹤岗转型发展提供优质高效的服务环境。

    5、坚持改革创新，在深化司法体制改革上持续发力。

    6、固本强基，在加强法院队伍建设上更加扎实有效。