黑龙江省启动行业协会商会与行政机关脱钩工作 建议名单2324个

 　　新华网哈尔滨２月２日电（范业楠）“脱钩不是根本目的，发展才是终极目标，要解决行业协会商会存在的行政化、趋利化问题，消除‘靠政府、吃企业’的乱象。”黑龙江省民政厅副厅长魏峰在黑龙江省行业协会商会与行政机关脱钩工作新闻发布会上说。

　　行业协会商会是社会组织的一个类型，具有以下的一些特征：会员主体为从事相同性质经济活动的单位、同业人员，或同地域的经济组织,名称以“行业协会”、“协会”、“商会”、“同业公会”“联合会”、“促进会”等字样为后缀；在民政部门登记为社会团体法人。脱钩就是指“双主体”相分离，具体就是取消全省各级行政机关与行业协会商会的主办、主管、联系、挂靠关系。

 　　行业协会商会是经济建设和社会发展的重要力量，但仍存在着政会不分、管办一体、治理结构不健全、功能作用发挥不到位等问题。更有一些行业协会商会行政化色彩浓厚，趋利化行为严重，不能真正发挥行业协会商会作用。脱钩改革的重点任务，就要推进黑龙江省行业协会商会与行政机关全面实现“五分离，五规范”，即机构分离，规范综合监管关系；职能分离，规范行政委托和职责分工关系；资产财务分离，规范财产关系；人员管理分离，规范用人关系；党建、外事等事项分离，规范管理关系。

 　　目前，黑龙江省行业协会商会脱钩工作建议名单共计２３２４个，其中省本级５２５个，涉及业务主管单位７０家。各市（地）１７９９个，涉及业务主管单位９２２家。

　　黑龙江省民政厅民间组织管理局局长杨晓光说：“黑龙江省行业协会商会面临着挑战，但挑战和机遇是并存的，在社会转型中适应市场化生存方式，在困难中提高生存竞争能力、抓住脱颖而出的机遇。”