哈尔滨中院探索优化商事保全运行机制

        8月11日，哈尔滨市企业信用融资担保服务中心专程给哈尔滨市中级人民法院送来感谢信，信中称赞道，“透过贵院保全组工作中方便、快捷的司法服务，我们既感受到法律的权威与神圣，也深深为贵院这个践行群众路线、优秀文明团队的高效廉洁、司法为民所感动。”

        今年以来，哈尔滨中院紧紧围绕司法为民、公正司法的工作主线，积极探寻适合区域发展和审判工作实际的审判权运行机制，在商事审判中成立保全组，其便民、利民的服务得到了当事人的充分认可。

        据了解，近年来，随着经济发展，哈尔滨中院商事案件收案量逐年上升，仅2014年上半年收案数与去年同期相比上升了43.5%，一审案件更上升高达330%。随着案件数量的增加，案件中当事人出于保护自身利益而提出财产保全、证据保全、行为保全等诉讼请求的情况也在不断增加。与此同时，由于哈尔滨中院审理的商事案件中双方当事人多为大型企业、银行，标的数额巨大，涉及案件财产遍及全国各地，再加上当前审判人员审判任务繁重，很难将保全工作与其他审判工作做到统筹安排、合理摆布，保全工作往往不能及时、快捷完成，致使案件审理周期延长，当事人合法权益受损。

        针对这些问题，哈尔滨中院在系统总结近来的保全工作经验的同时，积极探索审判权运行机制改革，经过充分调研，今年３月，该院在商事审判庭中成立案件保全组，由保全经验丰富的副庭长主管，抽调专门人员集中负责案件财产保全、行为保全、证据保全，以及与先予执行的衔接工作。同时还规范了诉讼承办人和保全承办人关于保全工作的对接和转移程序，明确了保全工作流程、时限要求及责任承担，使商事案件办案流程规范化、人员分工专业化、审判管理科学化，为探索审判权运行机制改革迈出了坚实一步。

        据统计，自案件保全组成立以来，共收保全案件数十件，保全财产分布于南宁、石家庄、齐齐哈尔、绥化等省内外十余处地点，保全标的涉及房产、土地使用权、机器设备等不同类型。为做好保全工作，保全组精心规划出行路线，合理配置审判资源，一次出行往往完成数起案件保全工作，保全工作周期从原来的至少一个月减少到现在的一周左右。保全组在向当事人送达保全裁定的同时，也一并送达开庭传票和举证通知书等诉讼文书，极大地提高了工作效率。截至目前，所收案件的保全工作已全部优质高效地完成，当事人对哈尔滨中院便民高效的保全服务纷纷表示赞赏。