哈尔滨全力打造国家级通用航空产业综合示范区

9月14日，在第四届中国天津国际直升机博览会上，由哈尔滨市政府举办，哈尔滨市发改委、哈尔滨经开区管理委员会、哈尔滨市平房区政府承办的“哈尔滨市建设通航产业综合示范区新闻发布会暨通航产业项目签约仪式”顺利召开。

哈尔滨市委常委、市政府常务副市长康翰卿介绍了哈尔滨市经济和社会发展总体情况，并就通航产业发展做主旨推介；哈尔滨经开区党工委书记、平房区委书记刘兴阁作了哈尔滨市通用航空产业综合示范区核心区的推介。天津滨海新区管委会、知名金融机构、中国航空工业、中航直升机等重点企业及主要媒体共150余人参加本次发布会。

目前，哈尔滨围绕深入实施老工业基地振兴战略，正在着力构建现代产业新体系。作为构建现代产业新体系的重要组成部分，面对通用航空产业广阔的发展前景，哈尔滨市政府审议通过了发改委牵头制订的《关于加快建设国家通航产业综合示范区的行动计划》和《关于促进通用航空产业发展的政策措施》，着力谋划和实施一批重大项目，切实加快新旧动能转换步伐。

哈尔滨市作为中国省辖市中陆地管辖面积最大、户籍人口居第三位的特大城市，经济总量占黑龙江省的40%以上，是国家级通航产业综合示范基地。是第一批被国家批准为全国通航产业综合示范区的城市之一。2016年全市地区生产总值、地方财政收入等主要经济指标增速同比分别增长了7.3%和7.5%，在东北四个副省级城市中处于领先位次。哈尔滨发展通航产业具有良好基础和诸多优势。

一是航空产业集聚度较高，产业链完备。集中了中航哈飞、中航发东安两大龙头企业和哈飞实业等一批配套企业，是国内集直升机、轻型多用途飞机、支线飞机于一体的飞机自主研制生产基地。Z9和AC312系列直升机研制处于国内领先水平。Y-12系列飞机是我国自主研发的唯一取得美国适航认证的通用飞机。航空制造业配套水平处于国内领先地位。中国飞龙公司是国内资质最全的知名通用航空运营公司，有成熟的运营经验和较早开辟的国内航空市场，在通航运营、商务飞展等方面都积累了宝贵经验。

二是具有很好的科研和人才优势。哈尔滨科技综合实力位居全国第9位，现有科研机构470多个、航空科技人员2.5万人，产业技术工人8万多人。近年来，哈尔滨市依托众多航空相关企业、科研院所和大学，培养和发展了一大批航空专业人才和专家。航空工业哈飞、东安、东轻等大型企业都建立了国家级技术中心，专业从事航空相关科学技术研究和专业人才培养。哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、哈尔滨航空职工大学等不断为航空工业的发展提供人力资源。哈尔滨航空企事业单位与俄罗斯米里设计局、卡莫夫设计局、格罗莫夫设计院、莫斯科空气动力研究院、莫斯科航空学院等始终保持密切联系，积极开展人员往来和学术交流活动以及民用航空项目合作。通过自主开发和国际合作，产学研结合培养了大量航空领域技术专家。飞龙国际航校是国内首家具有私照、商照培训资格的地方航空培训机构。

三是已经形成了发展通航产业的良好氛围。哈尔滨是我国通航运营业发展最早的地区之一，中国飞龙通用航空公司，作业类型涵盖人工降雨、航空物探、航空遥感、航空护林、海洋监测、电力巡线等多个领域，作业范围遍及全国。未来，各地企业可以利用哈尔滨通航产业的现有经验和基础优势建立总部型企业，向其他区域扩展业务。另外，哈尔滨市通用航空基础设施建设稳步推进，呼兰区、通河县已开展通用机场前期工作，木兰县通用机场已获总参批复。到2030年，哈尔滨市将建成13个A类通用机场，8个B类通用机场，直接覆盖9县（市）和3个行政区，直接距离50公里范围内通航覆盖县级行政单元、人口90%以上，农产品主产区、主要林区以及5A级旅游景区覆盖率达到100%。

四是通航产业综合示范区核心区基础良好，产业优势明显。哈尔滨市通用航空产业综合示范区核心区位于哈尔滨市区南部，由哈尔滨经济技术开发区和平房区组成，是哈尔滨新区产业支撑区，国家“一五”时期重点建设的飞机、发动机和铝合金材料加工基地，入区企业过万家，GDP超千亿元。核心区产业基础雄厚，配套能力凸显。现阶段已经发展成为我国唯一集直升机、轻型多用途通用飞机、支线飞机、无人机于一体的飞机自主研制生产基地和飞机发动机、航空传动系统的研制生产基地。拥有航空工业哈飞、中国航发东安、东北轻合金有限公司等核心企业和广联航空、鑫华航空、哈飞实业等众多配套企业，制造和配套能力国内领先。

通过康翰卿常务副市长和发改委、平房区的推介，彰显了哈尔滨市大力发展通航产业的决心和信心，哈尔滨市打造以“华夏通航制造先锋、最美北国飞翔胜地”为名片的国家级通航示范区序幕已经拉开。哈尔滨市力争到2020年末，通航产业总收入要达到500亿元。在示范区建设方面，重点打造 “一核四基地”，一核即将平房通航产业综合发展平台建设成为通航产业发展的技术、产业和人才核心；四基地分别为建设国家级通航研发基地、飞机制造基地、运营与服务保障基地和区域通航旅游示范基地。

发布会上，6个项目举行了签约仪式。保利科技有限公司、北京嘉华科技有限公司、盘锦农商产业联合会分别与航空工业哈飞签订5架直19-E直升机购买协议、2架AC312E直升机购买协议以及建设机场和购买飞机战略合作框架协议；华民机技术发展（北京）有限公司与哈尔滨通用飞机工业有限责任公司签订运-12飞机意向采购协议。哈尔滨莱特兄弟飞行技术有限公司与航空互联深圳产业投资基金、深圳航电研究院签订合作协议；鑫华航空工业与哈尔滨经济技术开发区签订合作协议。

接下来，哈尔滨市将逐年明确工作任务和牵头部门，充分依托在通航制造、通航运营以及配套制造方面的基础优势，研究成立哈尔滨通航研究院，加快通用机场建设，鼓励通航研发和制造，支持拓宽应用市场，并以全省创建中国最大的通航物流产业园为契机，谋划实施通航展示中心、通航小镇、通航旅游等一批延伸项目。