哈尔滨市人社局构建“全民医保”打造民生“兜底线”

　　哈尔滨日报讯　以人为本推进“全民医保”，简政放权提高办事效率，主动服务打通异地结算……哈尔滨市医保事业开展１５年来，坚持科学发展、精细管理，努力实现政策全覆盖、信息全支撑、服务全延伸，打造出全国独树一帜的民生医保“哈尔滨样本”。

　　截至今年９月，哈尔滨市医疗保险参保人数达到３６８．９８万人。基本医疗保险已成为全市覆盖范围最广、参保人数最多的社会保险险种，基本构建起“人人享有基本医疗保障”的民生“兜底线”。

　　 “互联网＋”让群众少跑腿

　　今年以来，市民发现，位于道里区友谊路的市人社局大楼门前的交通堵点不见了，办事大厅内也变得清静多了。

　　“以前来这里办医保，人多、排队、车乱停，办事往往要排上几个小时，车也常被贴罚单。”哈市南岗区一家企业的社保员张辉说，“现在许多手续移到互联网上办了，我的工作也轻松多了。”

　　张辉的轻松源自哈尔滨市人社局一场让群众更便利的信息化改革——利用“互联网＋”，尽可能地把业务搬到网上办理，实现“信息多跑路，群众少跑腿”。

　　近年来，市人社局在大力简政放权的同时，拓宽“窗口”概念，将经办窗口通过互联网络推送到服务对象面前，打造“互联网＋医保”，实现服务的全面提档升级。

　　２０１４年，全市“医疗、工伤、生育保险网上申报系统”全面启动上线，参保单位可通过互联网实现职工新参保、转移、续保、信息变更、缴费比例变更等１０项业务全部网上办理，单位基本信息、缴费信息、职工缴费基数等１２项业务全部实现网上查询。

　　以前，群众办理生育保险业务从申报到完结至少要到窗口三次。信息化改革后，生育从孕检到生产，再到待遇、津贴的申领整个过程实现“定点医院刷卡结算，网上自助申领待遇”，办理效率居全国前列。

　　３年来，累计有９０３家企业、４４２５名职工通过网络平台成功申领了生育保险待遇，生育窗口经办量由原来的日均１８０人次减少到日均５０人次。

　　今年起，哈市在全国率先实现参保人员个人信息网上查询。全市５７０万医疗、工伤、生育三险参保人员的个人缴费，欠费信息，个人账户划入、支出信息，个人医疗待遇报销结果等１４项内容可全部在“哈尔滨市人力资源和社会保障局网站”上自助查询，不必再往返来回奔走。

　　目前，哈市医保网络已延伸到全市６２５个街道社区（乡镇）、６１１家定点医疗机构和２５９５家定点零售药店，实现了互通互联、资源共享，数字医保建设的雏形架构已基础完成。

　　不仅如此，针对用人单位上网不便、劳资人员电脑程序不熟悉等问题，市人社局将现有会议室改造为“网上办公自助办理区”，由医保中心安排专人协助企业完成网上办公相关操作。

　　“信息化改革的目标就是让群众感到便捷、贴心、阳光。现在每天来医保大厅的办事人数较高峰时已下降了近５０％。随着群众对网络办理流程的熟悉，大厅办事人数有望进一步减少。”市医保中心主任任晓鹏说，“哈尔滨的‘互联网＋医保’模式走在了全国前列，也成为多个城市学习的样板。”