哈尔滨市扎实推进脱贫攻坚

　　记者从哈尔滨市农委获悉，年初以来，哈尔滨市委市政府按照“两个阶段、三步走”的战略部署，从破解“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何管”、“如何退”等一系列问题入手，全市上下凝神聚力、奋力拼搏，脱贫攻坚工作取得明显成效。

　　据了解，哈市通过建档立卡、精准筛查，共识别农村贫困人口201087人，其中，国标102364人、省标98723人。在贫困人口识别的过程中，建立了精准扶持档案管理台账，做到户有卡、村有册、乡有簿、县有档和市有信息管理平台，为实现精准记录、及时监控、动态调整、精准考评创造了条件。为解决“谁来扶”的问题，市与县、县与乡、乡与村以及各级党委政府与行业部门之间层层签订了脱贫责任书，落实了党政一把手第一扶贫责任人的职责，编织起脱贫攻坚“三重保障网”，建立起以专项扶贫为引领、以行业扶贫为骨干、以社会扶贫为补充的“1+N”脱贫攻坚责任体系，落实了“四大班子”分区划片、党政群团齐抓共管包保帮扶责任，形成了专项扶贫+行业扶贫+社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。全市共选派帮扶干部39554人，划分12个片区，选派了64名贫困村第一书记，组建了1653个扶贫工作组，对全市75087个贫困户做到了“点对点、面对面、人盯人、一对一”的精准帮扶。

　　采访中，记者了解到，哈市还编制了全市脱贫攻坚总体规划，针对贫困地区和贫困人口的实际情况，分别制定了发展产业脱贫、培育新型经营主体脱贫、电商脱贫、教育脱贫、社会保障救助脱贫和基础设施建设脱贫等措施。哈市农委李建国说：“在行业扶贫方面，全市42个行业部门，结合行业职能研制脱贫攻坚方案，分解扶贫工作任务，并纳入市委市政府一号工程进行督办。”

　　据介绍，面对解决“如何管”的问题，哈市还建立了信息平台、成效考核、督查巡查三大管理体系。其中，在督查巡查方面，出台了《哈尔滨市脱贫攻坚督查巡查工作实施办法》，坚持目标导向和问题导向，把脱贫攻坚责任落实、减贫任务完成、重点项目实施、资金整合及使用管理以及扶贫工作中不作为、假作为、慢作为、贪占挪用扶贫资金等情况纳入督查巡查范围。（记者李天池）