哈尔滨市提前一年完成十二五文化发展目标

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　　随着我国经济进入从高速增长转向中高速增长的新常态，文化产业等现代服务业正成为推动我国经济发展转型升级的重要力量。“十二五”期间，哈尔滨文化产业把握难得的历史发展机遇，进入了快速成长发展阶段，建成国家级示范基地5个、省级示范园区基地19个，完成省“十二五”重点文化产业项目23个。

　　2014年，哈尔滨市文化产业实现增加值321.67亿元，文化产业增加值占地区生产总值的6.03%，提前一年完成《哈尔滨市文化发展规划纲要（2011—2015年）》中提出的“到2015年，文化产业增加值占全市GDP比重力争达到6%”的目标。作为全省唯一文化产业增加值占GDP比重超过6%的地区，文化产业已经成为哈尔滨国民经济新的增长点和支柱产业。

　　根据全市经济走势和文化产业发展情况综合预判，我市2015年文化产业增加值预计达370亿元，占比6.43%，增速15%。

　　 优化政策体系

　　 助推产业快速发展

　　 ——破解融资难题，为40家文化企业授信贷款1.6亿元

　　文化产业政策体系是文化产业发展的助推器。“十二五”期间，哈尔滨充分发挥政府的宏观调控作用，按照文化产业各门类的不同性质，在遵循市场经济规律的前提下，强化文化产业的政策引导、市场监管、社会管理和公共服务，充分发挥市场配置资源的基础性作用，培育文化市场主体，加快文化产业发展。

　　近年来，哈尔滨相继制定了《关于支持文化体制改革和文化产业发展的若干政策》、《关于鼓励和扶持动漫产业发展的意见（试行）》、《关于扶持非公 有制文化企业发展的实施意见》、《关于金融支持文化产业发展的若干意见》、《哈尔滨文化产业引导资金管理暂行办法》等一系列扶持文化产业发展的政策办法。特别针对中小文化企业融资难的问题，我市完善政策、创新机制、拓宽渠道，积极探索符合实际的文化投融资模式，充分发挥金融资源配置的先导作用，成立东北三省首支由政府主导的文化产业引导资金，相继为40家文化企业进行了贷款授信，授信总额度达到16745万元，16家文化企业办理贷款，实际贷款总额度5520万元。

　　2012年，哈尔滨市出台《市委宣传部市金融办关于金融支持文化产业发展的若干意见》，通过建立“拟上市文化企业资源库”，对拟上市文化企业提供政策指导和针对性服务。在市委、市政府的全力支持下，今年8月，海润国际文化传播股份有限公司成功挂牌“新三板”，成为我省文化产业首家登陆资本市场的上市公司；9月，哈尔滨鑫时空科技股份有限公司正式挂牌“新三板”，成为东北三省首家、全国第三家“新三板”挂牌的动漫企业。