哈尔滨市连续四年进入全国最具幸福感城市前十位

　　中俄博览会期间，哈尔滨水清天蓝，街净城美，时尚文明气息扑面而来，令中外宾客流连忘返。荣膺第四届“全国文明城市”的哈尔滨，站在“文明”的新起点上，向世界绽放出独具魅力的城市“表情”。

　　十载创城路，见证着一个城市精神的成长。特别是2012年以来，哈尔滨市从“创建为民”的角度破题，以解决百姓生活突出问题为导向，筑牢建设管理的民生根基，矗立起崇德向善的精神地标，城市综合竞争力大幅提高。今年，“全国文明城市”的美誉实至名归，哈尔滨市连续四年进入全国最具幸福感城市前十位，公众安全感满意度达96%。

　　 文明带来民生“红利”

　　近日，家住哈尔滨市道外区北港路的郭大姐和老伴一起，关上不到1.6米高的家门，和4697户街坊邻居，共同告别住了30年的棚户区，搬进宽敞明亮的楼房。他们是道外新一地区最后一批搬迁者，经过政府部门几年的努力，哈市“内涝棚户时代”就此终结。这是哈尔滨创建全国文明城市以来，着力解决民生“痛点”的一个缩影。

　　把创城作为民生工程、幸福工程，哈尔滨市民获得了最大的创城“红利”。近三年以来，哈市投资552亿元解决市民生活需求，覆盖住房、就业、医保、教育问题等民生难题，落实惠民行动项目140个，开工建设保障住房2.8万套，为1.5万困难群众提供廉租住房和住房保障，新增集中供热面积2500万平方米，发放11亿元社会救助金给35万户困难群众，织密民生保障网，社区卫生服务机构实现全覆盖。

　　城市基础设施建设开启“加速度”，近三年间，累计完成城建投资1600多亿元，建设单体工程3000多项，实现历史性突破。累计新建改造各类道路257条、桥涵61座，源网厂站63座，老旧管网3200多公里，哈大高铁、地铁1号线、哈西客站等重大交通设施建成投用，城市功能大幅提升。城市主干街路机械化清扫率达60%，每日机械化水冲洗率达到90%，并不断向背街巷和居民庭院延伸；生活垃圾无害化处理率达到85%以上。集中整治“脏乱差”环境秩序，拆并小锅炉821个，新增绿地352公顷，淘汰黄标车4.5万辆。

　　傍晚漫步中央大街，分布在几个路口街头高雅艺术演出，每天都吸引数十万游客驻足、拍照、点赞。这只是哈尔滨“文化惠民”的一个场景。“街头音乐节”、“爱上交响乐·周末音乐会”、“哈尔滨之夏”群众文化系列演出、百场戏剧音乐进校园等活动，展现着“出门即舞台、处处闻歌声”的浓厚文化气息，彰显出哈尔滨独特的文化底蕴。

　　 文明重塑城市之魂

　　文明，是城市的内在灵魂。哈尔滨市在创城过程中，始终把公民道德建设放在重要位置，倡导崇德向善的良好风尚，重塑城市之魂。

　　2012年8月12日，年过六旬的杨惠大妈在太阳岛游玩时，突遇有人落水，她忍着右脚骨刺的剧痛，一瘸一拐地跑下大坝33级台阶，先后两次跃入江中，救起两名壮汉。上岸后，她累得瘫倒在地，晕了过去，被誉为“最美大妈”。

　　2010年，退休老人叶滨昌办起了省内首个家庭雷锋事迹展览馆，这两年，叶滨昌又开办了农民工家长学校，“哪里有需要，哪里就有叶滨昌和服务队。”

　　无论是杨惠的“纵身一跃”，还是叶滨昌的“润物无声”，他们平凡又闪光的善举，激发身边人的心理共振，高高矗立起哈尔滨人的精神地标。

　　目前哈市选树道德模范、身边好人、最美人物、感动人物等先进典型1000余人，催生出以开放包容、守望相助、崇尚英雄、追求正义为内涵的“哈尔滨风尚”。

　　截至6月末，哈市注册志愿者超过百万人，占建成区人口30.85%，位居全省第一、全国前列。648个社区和各级文明单位全部建立学雷锋志愿服务站(队)，累计为社会提供4633万多小时注册志愿服务，人均志愿服务时长14.13小时。目前有10余万志愿者与空巢老人结对“认亲”，400多名留守儿童在“爱心妈妈”志愿服务活动中，找到生活呵护人。而“雷锋车队”“爱心送考”“爱心候车屋”“农民工家长学校”等，已成为学雷锋志愿服务品牌。

　　 文明涵养市民“精气神”

　　出租车司机自备垃圾袋，提醒乘客不要“车外抛物”；湿地公园里，野餐大军备好“迷你”扫帚，餐后地面洁净如初；人群集中的公交首末站，安静有序的队列代替了一拥而上的混乱……点滴细节积淀，悄然构筑城市的文明肌理，一种精神和力量不断生长，那就是市民的文明素质，城市的“精气神”。

　　哈尔滨市从提升市民文明素质入手，涵养城市的精气神，把社会主义核心价值观一步步落细、一层层落小、一招招落实。

　　诚信建设步入制度化的轨道，哈市建立起12项评价制度，制定诚信自律公约，与“法人云”、“人口云”等信息管理平台链接，管住“老赖”。银行、民航、铁路等10个部门联合，对纳入失信名单的被执行人在乘坐飞机、购买列车软卧车票、担任法定代表人，出境、贷款或办理信用卡等五个方面共同惩戒。

　　近年来，哈尔滨“文明餐桌行动”覆盖11543家餐饮企业，倡导“做谦恭有礼的冰城人”，引导文明祭祀，组织“打开沿街店门暖身行动”，严冬打开临街店门，为乘车行人遮避风寒，为环卫工人送上热饭盒，为执勤交警送一杯热水……不断凝聚的文明底蕴薪火相传。哈尔滨临床用血100%来自街头无偿捐献，持续多年；每年50对眼角膜捐献入库，在全国独树一帜。今年端午节凌晨，近百万踏青者人流散去，松花江两岸仍洁净如初，他们大部分自带垃圾袋，不少市民主动从志愿者手中接过环保袋，装进垃圾送到回收点。在文明的传递中，市民们对家园的热爱与日俱增，幸福指数节节攀升。□黑龙江日报记者井洋韩波