《中国网》报道哈尔滨市阿城区法院：聚焦“四化”举措 全力赋能法治化营商环境
今年以来，黑龙江省哈尔滨市阿城区人民法院以全省开展优化营商环境专项行动为契机，聚力推进诉讼服务集约化、司法审判信息化、和谐执行人性化、惠企纾困常态化，有效提升司法护企为民的便利度、加速度、包容度、精准度，为区域经济高质量发展营造良好法治环境。
聚力推进诉讼服务集约化，提升司法为民“便利度”
紧扣一站、集约、集成、在线、融合五个关键点，围绕诉源治理多元解纷、分调裁审、立案服务、审判辅助、涉诉信访五大业务，在诉讼服务质效评估指标体系牵引下，多元解纷和诉讼服务取得跨越式、突破性进展。截至目前，阿城法院“一站式”诉讼服务和多元解纷工作质效考评获得满分96.5分，高于全国法院诉讼服务质效平均分9.4分，在全省159家法院排名第一位。强化全能服务，让事项“一次办清、一次办好”。完善设立法院诉讼服务中心导诉区、立案区、网上自助区、书写区、静候区、便民区等六大功能区，实现立案、保全、缴费、调档、咨询、诉前调解、12368诉讼服务热线等业务全覆盖，拓展大厅、网络、热线电话等立体式诉讼服务渠道，为当事人提供一站通办、一网通办、一号通办、一次通办的诉讼服务。目前阿城法院诉讼服务热线满意度达100%。强化智能服务，“让数据多跑路、群众少跑腿”。积极应用“智慧诉讼服务”平台，配置智能诉状、自助立案一体机等电子设备，全面开启“线上+线下+跨域”立案、“线上+线下”送达、保全、鉴定、调解、庭审、执行、申诉信访等诉讼服务新模式，为群众提供便捷化、智能化、全流程在线服务。今年截至目前，受理当事人网上立案4317件，占同期收案数的74.9%；案件电子送达率96.11%，邮寄送达实现全国主要城市目的地集中打印服务“次日达”；在线委托鉴定率达100%，网上阅卷成功率达100%；网络查控措施期限内发起率达94.33%；通过网上受理、视频接访，清理化解信访积案115件，极大方便了群众诉讼，减少了群众诉累。强化效能服务，扩大多元解纷“朋友圈”，增加调解“菜单库”。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，全力参与构建党委领导下的诉源治理工作新格局。与黑龙江银行保险业消费争议调解中心、区机动车交通肇事纠纷调解中心、阿什河街道城郊社区居委会等20余家机构、专业性行业性调解组织和基层自治单位对接，丰富解纷机构“菜单库”，“法院+社会各界”联治减讼、联调化讼成效凸显。截至目前，“总对总”在线诉调对接省金融调解中心调解金融案件150件，诉前委派调解案件4732件，同比增长581%，诉前调解案件占一审民商事案件79.77%，调解成功率达95.35%。
聚力推进司法审判信息化，驱动司法公正“加速度”
依托“全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务”的智慧法院信息系统，推动司法审判与现代科技深度融合，构建互联网司法新模式。“智能识别”实现精准分流。探索“人工+智能”案件识别模式，程序分流专管员依托分案系统，研判案由、标的额、当事人数量、调解意愿、社会影响等因素，对案件进行智能甄别、随时标记、高效分流。以精准识别推动“分调裁审”顺畅衔接、高效运转，避免程序回转、倒流，最大限度压缩案件“在途”时长。“简案快办”凸显司法效率。建立健全繁简分流、轻重分离、快慢分道的审判执行机制，优化诉讼程序和庭审方式，简化速裁文书制作格式，实现繁案精审、简案快审。选拔6名年龄轻、学历高、业务强、作风硬的优秀法官，组建6个民事速裁快审团队，审理全院50%的民商事案件。截至目前，速裁快审团队共计收案3210件，结案率91.71%，案件平均审理天数为17.52天，同比缩短26.58天。4个速裁快审团队的员额法官人均结案数进入全省前1/4先进行列。今年以来，快执简案2429件，执行到位标的近亿元，执结率88.93%。“在线监管”促进规范办案。依托智慧法院平台，加强案件质效评估、案件质量评查、审判流程管理、审判运行态势分析、审执绩效考核等信息化管理应用。充分利用大数据平台强化审判执行节点管控，对不符合审执管理要求的案件及时进行通报。今年以来，共发布审判执行管理专项通报68期，评查案件130余件，倒逼法官规范办案，促进审判质效提升。
聚力推进和谐执行人性化，拓展司法办案“包容度”
把和谐执行、文明执行作为法院优化营商环境、保障小微企业健康发展的“助推器”“强心剂”。在办理以小微企业为被执行人的案件中，依法保障胜诉当事人合法权益的同时，对于能够自救经营、有能力起死回生的小微企业，为其提供信用修复渠道，助力小微企业在恢复发展中不掉队，为失信企业提供重振旗鼓再出发的生机。自2018年以来，哈尔滨某房地产开发企业因楼市调控与信贷政策收紧以及企业自身经营不善等原因，陷入系列债务纠纷。该房地产企业作为被执行人的22件案件，共涉及房屋买受申请执行人26人。阿城法院经认真梳理该房地产企业全部执行案件，发现该企业不仅是被执行人，亦是4起执行案件的申请执行人，其尚存恢复经营能力和挽救价值，且有积极履行还款义务意愿。阿城法院决定在执行中对该房产企业侧重信用修复，灵活采取信用惩戒措施，以房地产企业作为申请人案件为突破口，加大执行力度。最终，阿城法院为该房地产企业成功执行回款200余万元，部分款项用于给付申请执行人，剩余款项用于该房地产企业资金周转，成功帮助小微企业生产自救。该案例入选黑龙江法院优化营商环境八大执行典型案例。2022年以来，阿城法院通过实行信用修复措施，将1657名符合条件的被执行人移出失信名单，助力其重焕活力再起航。
聚力推进惠企纾困常态化，增强司法护企“精准度”
立足审判执行工作实际，将“司法护企”确定为“一号任务”，以服务优、成本低、办事快、效果好为原则，竭诚为企业提供精准服务。开通涉企立案绿色通道。增设涉企立案窗口，安排专人对接，实现流程优化、快立快转。对事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的涉企纠纷案件，积极引导企业选择诉前调解等非诉方式加以解决；对符合法定受理条件的涉企纠纷，实行当日立案、一窗通办。截至目前，共受理涉企案件3878件，当场立案率达100%。涉企纠纷诉前委派调解成功4582件，司法确认17件，诉前化解率达79.66%。开创善意执行双赢局面。全面贯彻谦抑、审慎、善意、规范执行理念，对涉企案件能执尽执、应执尽执的同时，统筹考虑申请执行人胜诉权益和被执行企业生存发展需求，广泛采取“活查封”、替代性保障、执行和解、集约协调等措施，最大限度降低司法活动对企业生产经营造成的不利影响。截至目前，共执结涉企案件2580件，执行到位标的6.1亿元，结案平均用时69.9天。大力开展金融案件执行百日攻坚，执结涉农合金融机构借款类案件144件，强制腾退拍卖房屋87套，执行到位标的3500余万元。开展司法服务延伸活动。先后邀请8家金融企业、16家民营企业召开座谈会，征求法院助企纾困意见建议21条。院领导带头深入青岛啤酒（哈尔滨）有限公司、哈尔滨新润工业有限公司、哈尔滨秋林里道斯等近百家企业调研，为企业防范风险、堵塞漏洞、化解矛盾、依法经营提供合理化建议27条，建立企业微信服务群13个，为民营企业提供关于公司股权类纠纷、买卖合同纠纷等案例指导7次，帮扶企业解决用工、用电、清欠等急难愁盼问题15个。
文章出处：中国网
