哈尔滨：把服务拓展到亲商助企关键点

　　7月25日，哈尔滨市公安局与哈尔滨市工商联举行“警务督察+工商联”共建协作服务平台启动仪式，该平台的建立是哈市公安机关为更好服务优化发展环境而采取的一项新举措。自2013年开展“百千万助企行动”以来，哈尔滨市公安局以服务企业为切入点，全警上下直接融入，拓展公安职能，提高工作效率，先后与省市10767家企业对接，实行“一警一企一档”助企模式，把“点对点”的服务，做在了项目建设、企业生产经营的“需要时”和“关键处”，有力保证了产业项目顺利施工和企业生产经营，增强了企业在哈的投资信心。

　　警企互联

　　创建良好发展环境

　　“真没想到，不到一个月，治安支队特业大队就帮我们解决了困扰多年的大问题，真是太感谢了！”这是哈尔滨市印章协会送给哈尔滨市公安局治安支队感谢信中的内容。说起这封感谢信，要从今年3月8日说起。当天，来自省、市印章协会及印章企业的代表来到哈尔滨市公安局治安支队，反映哈市印章行业审批、开办承做证、区域限制等问题，“找治安支队前，我们抱着解决不了问题就和他们对簿公堂的想法，没想到治安支队高度重视此案，还针对我们行业当前面临的困难召开了座谈会，并指派民警到哈市部分公章刻制企业进行实地走访，了解实际经营情况。现在，用章企业在市区内可以自主选择印章刻制企业，不再受区域备案限制。”哈尔滨市印章协会鲍会长日前接受记者采访时说。

　　“以前《特种行业许可证》需要年检，年检得提前与公安机关预约，还得派专人到现场填表，费时费力。现在取消了年检，省下来的时间可以为客户提供更优质的服务。”鲍会长说。

　　如何加强警企联系？“面对印章行业发展特点，特业大队推出了一系列便民措施。”哈尔滨市公安局治安支队特业大队大队长王园说，治安支队民警身兼数职，有时一些印章刻制企业来开办承做证时找不到人，现在各公安分、县（市）局治安部门已设立专人负责出具准刻证明公章，向所有公章刻制企业予以公示。同时，哈尔滨市治安支队简化备案条件，用章企业法人无法到场的，可由经办人携带本人及法人身份证、工商执照原件和复印件等相关手续进行办理。

　 　主动出击

　　破解企业发展难题

　　日前，记者来到哈尔滨市公安局呼兰分局，9时许，该局局长常铁森已开启一天的办公模式，接待室内汇报工作的干警、前来咨询的区内企业老总、求助的市民……时近中午，常铁森才与记者聊起4年来助企的体会。呼兰区企业有500多家，如何为区内企业提供优良的发展环境，常铁林说：“我们结合全区经济和企业特点及需求，改变了过去不适宜、不匹配、不同步的工作方式和措施，从企业最现实、最紧迫、最直接的需求入手，助力企业发展。”

　　马来西亚投资百亿元的波塞冬海洋王国项目正在紧锣密鼓地施工，为了保障该项目顺利推进，哈尔滨市公安局呼兰分局把该项目作为一对一重点帮扶对象，为了加强项目区域安全，治安巡逻大队延长了巡逻范围。松花江避暑城项目招商部部长孙昊说：“项目建设期间，周边个别农民因土地遗留问题存在纠纷，到现场非法阻扰正常施工，公安局干警到现场协调，使矛盾诉求得以有效处理。”

　　谈起哈尔滨市公安局呼兰分局“百千万助企行动”，哈尔滨乐泰药业有限公司副总经理吕秋敏赞不绝口，“作为医药企业，销售遍布全国，公司招聘员工时呼兰分局通过移动警务终端对应聘人员有无违法历史、诚信度等信息进行免费查询，而且对每位员工建立档案联网监控，若有个别销售人员侵占货款的情况，便于警方立案、追讨，今年上半年就为我们挽回20多万元损失。”

　　让助企行动成为常态化，呼兰公安分局组建了助企服务队和“企业生产经营矛盾纠纷调解委员会”，形成了哈尔滨市公安局呼兰分局牵头，呼兰区政府相关部门按需求参与的常态化调解力量，进一步提升了助企服务质量和服务效率。

　 　快侦快破

　　减少企业经济损失

　　“哈尔滨市公安局经侦支队干警热心服务企业，严惩犯罪分子的行为，为我们营造了一个良好的发展环境。”黑龙江省某知名民营企业党组书记王珏说，作为一家多元化民营跨国企业集团，在国内外有多家分支机构，2014年8月，集团北京办事处财务人员李某突然失联，集团财务部门发现北京办事处尚有近500万元的资金去向不明，便报了案。历经一年多时间，哈尔滨市公安局经侦支队办案民警走访了几十家与案件相关的企事业单位及相关人员，在掌握了大量第一手资料和证据的情况下，于2016年5月找到了李某，为该集团挽回了巨额的经济损失。

　　哈尔滨市公安局经侦支队支队长刘光宇告诉记者，自“百千万助企行动”以来，经侦支队结合自身职能特点推出多项助企措施。“经济案件犯罪嫌疑人大多数涉及企业的法人或重要工作人员，为避免因企业法人或重要工作人员被羁押等因素造成企业合法经营权益受到影响，我们主动协调对经济犯罪嫌疑人慎重采取强制措施，并与哈市检法部门协商讨论，对案情简单、事实清楚、适用法律无争议、犯罪嫌疑人保证诉讼的，可以不经报捕程序直接起诉。”刘光宇说，针对涉及地方品牌企业的经济犯罪案件，公安机关坚持优先受理，快侦快破，快审快诉，并第一时间向受害企业通报案件办理进展情况。

　　据刘光宇介绍，当前经侦支队包保企业总数为36家，上半年侦办涉企案件26起，挽回损失1870余万元。经侦支队各业务大队根据自身业务范围，在多家银行、金融机构设立警务工作室，截至目前，已在中国邮政储蓄银行哈尔滨分行、哈尔滨农村信用联社等金融机构设立经侦工作室。