哈尔滨政府常务会上开法制讲座

　　24日9时，哈尔滨市政府召开第64次常务会议。与以往不同的是，一场别开生面的法制讲座成为会议的第一项内容。主讲人中国政法大学副校长、学术委员会副主席、行政法学教授、博士研究生导师兼中国行政法学研究会会长马怀德教授，做了《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》辅导讲座，成为哈尔滨市政府今年计划的常务会前系列法制讲座的第一课。

　　“法治政府的内涵是什么？建设法治政府的意义是什么？法治政府的两个重要标志？什么是法治思维？建设法治政府还存在哪些现实问题？当前面临的四大挑战是什么？”一个个问号在专家一个半小时的解读中逐一被打开。讲座深入浅出，既有理论的高度，又有案例的鲜活，讲的生动、投入，听的专注、解渴。会议主持人、哈尔滨市委副书记、市长宋希斌在小结时表示：“法治政府建设任重道远，但只要从每个领导干部、每个公务员做起，把法治思维融入到各项工作中，坚信我们的法治环境一定会得到提升。”

　　中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》要求，各级政府要认真谋划和落实好法治政府建设的各项任务。哈尔滨市结合自身实际，由市推进法治政府建设工作领导小组办公室成员单位牵头，共同研究、梳理、解析《纲要》中的主要任务和要求，加快哈尔滨市法治政府建设行动方案编制工作。

　　为紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，大力培养法治思维，今年哈尔滨市政府第61次常务会议确定了“常务会议会前半小时学法制度”，把领导干部学法用法制度化、常态化。为此，哈尔滨市政府法制办对市政府常务会组成人员进行了问卷调查，内容主要涵盖会前学法形式、授课教师、授课内容、主要要求、意见建议等。在回收的48份问卷中，希望会前学法以专家讲授方式进行的有39人次；在授课内容上，希望以政策、法律解读为主的有33人次，希望以案

　　例分析为主的有39人次；在具体授课需求上，有33人次提出围绕法治思维与法治政府建设开展学习，有18人次提出围绕城乡建设、房屋征收、行政执法等专门法律知识进行学习，有29人次希望了解行政复议、行政诉讼、行政许可、行政强制等方面行政法学知识。为了让学习落到实处、收到实效，哈尔滨市政府法制办积极筹备建立市政府常务会议会前学法师资库。与北京大学和中国政法大学进行合作洽谈，将两校资深法学专家教授纳入师资库。同时，对黑龙江、吉林两省各高校、党校优秀法学专家教授及资深律师、检法系统及政府各部门专家、业务骨干进行筛查与选择，择优入库，充实了整体授课力量。（记者井洋）