哈尔滨法院：提高审判质效 提升司法公信力
去年以来，黑龙江省哈尔滨市两级法院紧紧围绕“继续深化从严管理、着力抓实规范执法”总方针，通过强化信息化建设、提高诉讼服务质量、加强巡回审判工作等举措，提高司法为民公正司法意识和便民利民工作水平，拓展司法为民领域，方便群众诉讼，减轻群众讼累。在不断满足群众多元司法需求的同时，提高了审判质量和效率，提升了司法公信力。
市中院：“1+4+2”模式推动信息化步伐
今年伊始，哈尔滨市中级人民法院党组站在利用现代信息技术不断推进司法公开、加强司法为民，最终实现“阳光司法”工作的高度上，提出打造“1+4+2”模式的“新信息化”审判工程。随着已建项目的全面投入使用和在建项目的补充完善，该院“规范、便民、高效、及时、节约”的现代信息化审判工作格局将全面呈现，法院工作将再次实现跨越式发展，审判质效得到极大提升。
“1”大平台建设，为现代化审判打造坚实基础
全面建成并实行数字法院系统平台，让“规范执法”进入程式化模式。作为“新信息化”建设的核心工程，2010年哈尔滨中院将数字法院系统全面改造升级，并于2012年在全市两级法院中全面推广使用。数字法院系统采用集中部署式设计，案件在系统中立案后，转入承办审判庭并随机分配办案人，各级领导在非法定情况下均不能对案件的审理予以干涉，从而使案件在“阳光”下运行。根据不同案件性质，该院党组提出在系统中对案件程序设置了60处节点，并分别由不同级别领导予以控制，在有效督促办案人按时限、按程序结案的同时，也实现对审判执行工作全过程、全方位、实时化的监督，保障了司法公正。
“4”类系统应用，支撑起信息化审判格局
推行无纸化办公系统，让法院工作更高效。今年，哈尔滨市两级法院实现了无纸化办公。非涉密的文件通过协同办公系统在两级法院中流转、审批、下发，电子文件基本全面取代纸质文件，自系统应用以来，流转各类文件达3400余件，发布信息3000余条。通过即时通讯系统，全市两级法院实现了联系人点对点交流和通告类消息群组发送，从而让办案人员不出办公室即能够完成案件交流、事务请示等工作。
打造司法公开系统，让法院工作更透明。哈尔滨市两级法院通过“哈尔滨审判信息网”对审判流程、裁判文书和执行信息等予以公开，大大提高了审判工作的透明度，也倒逼法官自觉规范司法行为。目前，哈尔滨中院在最高人民法院所要求公开项的基础上，公开了更加具体的88个项目，公开案件审判流程信息252条。提升科技法庭系统，让法院工作更直观。为让庭审更加直观地表现在群众面前，哈尔滨市两级法院对现有法庭进行改造，全面升级为高清科技法庭，并且实现了高清科技法庭与数字法院系统无缝链接，法庭内案件审理过程通过法庭显示屏直接展示。庭审结束后，庭审资料可直接在存储介质中调用。另外，在院领导的推荐下，相关部门也可通过系统向干警进行典型案件庭审发布，供干警观摩、学习或开展评比竞赛时使用。建立远程接访系统，让群众投诉更便捷。通过互联网，全市两级法院基本实现远程视频系统接访，原来长途跋涉式的接访模式被新模式予以取代，涉及问题也能够在第一时间予以解决。
“2”项后续工程，全面提升法院信息化工作水平
拓广度，全面启动信息化全覆盖工程。当前，哈尔滨中院信息化建设在服务审判、行政办公方面取得了初步成果，为进一步扩大应用范围，该院党组提出将信息化建设引入行政管理、人事管理、质效管理中来，让其他工作效率也逐步得到提升，从而更好地服务审判工作。挖深度，强力推进信息化应用工程。哈尔滨中院党组提出，下一步信息化建设要充分运用审判云计算、大数据，建设法院全面管理数据信息系统，在信息化尝试应用上狠下功夫。要充分利用数字法院系统等各类应用系统的庞大数据库，为推进刑事审判量刑规范化和民事案件裁量权行使规范化提供依据，为预测审判趋势、人员质效考核提供参考。同时，建设全市两级法院审判执行信息集控中心，通过建立统一的数字法院管理平台、统一的执行调度展示平台，将庭审视频、安保监控、视频会议、执行现场等视频资源予以整合，并与数字法院系统、数字庭审管理系统等多个应用链接，从而形成全方位、立体化的工作格局。
道外：依法依规便民 破解立案难题
今年以来，哈尔滨市道外区人民法院以开展党的群众路线教育实践活动为契机，从群众最关切的“立案难”问题出发，深入分析问题的原因，查找产生“症结”的根源，以“依法、规范、便民”作为立案工作原则，在重新升级改造诉讼服务中心的同时，提出了“便民、公正、分流”等一系列工作措施，“立案难”问题得到有效的解决。
升级诉讼服务中心，打造全新“一站式”服务。该中心将立案区与群众等候休息区分区设立，全新的开放式柜台自动取号服务提高了办事效率，并将立案服务、案件分流、纠纷化解三大功能融于一体，把立案、审查、调解、分流一次完成，使群众只需一个环节，即了解案件可不可立、缺不缺件、诉还是不诉、不符合条件怎么解决等一系列问题，从而真正解决问题。自服务中心投入使用以来，共接待群众来访2000余人次，审查立案900余件，解答群众法律咨询200余人次，并通过有效的立案调解定分止争30件。创建多元化工作机制，让困难群众诉讼更加便捷。对老年人、残疾人等特殊群体开辟绿色通道，并对确有实际困难不能到法院立案的群众推行上门立案、预约立案等多元化立案方式，切实为困难群众立案排忧解难。对困难群众建立特别导诉窗口，每天由一名庭长值班专门负责困难群众的法律咨询、立案指导服务工作，对困难群众的诉讼费实行减半收取，对新收案件一律减半收取诉讼费用，对追索赡养费、抚育费、赔偿金等经济确有困难的群众更实行诉讼费缓、减、免收制度，切实做到让“有理无钱”的人打得起官司。大力推进立案公开，把立案工作流程“晒出来”。道外法院在服务中心显著位置设置触摸屏，通过立案信息自助查询系统，群众不仅可以全面了解各类案件立案条件、立案流程、诉讼风险、诉讼收费标准及申请缓、减、免交诉讼费的条件和程序等诉讼指南信息，还可以在立案后查询案件承办庭室、承办法官及联系电话等案件基本信息，不仅方便群众诉讼，也提高了立案工作的透明度。
细化诉求引导分流，主动延伸解决群众问题。对不符合立案条件或不属法院主管的诉求，及时向群众说明法律依据，严格履行释明义务，引导群众选择其他解决诉求方式，防止矛盾升级。
香坊：依托科技载体打造公开平台
近年来，哈尔滨市香坊区人民法院在坚持“依法公开、充分公开、便民利民”三个原则的基础上，精心打造司法公开三大平台建设，依托现代化载体，不断采取积极有效措施推进司法公开，从而使司法公开工作逐步走上了日常化、制度化、规范化轨道，取得了良好的社会效果。
充分利用公共网络，让法院在百姓面前更透明。作为黑龙江省法院系统“三公开”信息化平台建设的试点单位，香坊法院以互联网作为发布载体，全力推进司法公开。今年以来，该院官方网站全面改版，合理安排栏目板块，通过全面政务公开、高效及时的信息发布和切实有效的院长信箱专栏，使网站功能趋于完善，服务群众诉讼、接受群众监督目的得以实现。通过强化网站的建设，向社会敞开法院大门，让公众走进来，面对面地了解法院司法职能、审判流程。
该院将裁判文书公开作为推进司法公开的重要环节，院党组紧抓“公开是原则，不公开是例外”的总原则，依法、及时、规范、真实地公开裁判文书，让人民群众做每起案件的评价者。为使裁判文书公开活动达到预期效果，香坊法院党组集体开会研究实施方案，形成以文书质量、审理结果、上网率、上网质量等多项指标的考核机制，责成有关部门负责具体推进实施，定期通报考评情况，并将考核结果作为工作质效的重要依据，纳入年终岗位目标考评中。
该院还启动了数字法庭建设工程，通过直播案件庭审，公开庭审全过程，使司法更透明、更直观，真正达到了以公众看得见、听得清的方式了解司法的目的。通过此种方式，也极大满足了公众的知情愿望和司法关切。目前，香坊法院已经建成了1个庭审直播法庭，正在建设14个高清数字法庭，今年底可投入使用。法庭建设完成后将实现庭审录制和回放，届时公众可以通过网络、官方微博在线观看庭审视频。
通河：利用巡回审判便利群众诉讼
党的群众路线教育实践活动开展以来，通河县人民法院党组提出，不仅要在“为民”上先行一步，更要在“务实”上更进一步的工作目标。全院各审判庭在完成日常工作后，采取数字化技术手段，强化巡回审判，在农闲时间把司法服务送到群众身边，司法公信力得到显著提升。
为有序推进巡回审判工作，达到预期效果，该院党组将各项具体工作分解到部门，落实到责任人，鼓励干警积极参与巡回审判工作，共同实践司法为民宗旨。不断总结近年来巡回审判工作经验，根据县域实际，完善巡回审判配套工作制度，细化任务和责任，使制度更加符合客观实际，更便于操作和推动工作。在认真细化工作任务和考核内容的同时，该院科学制定了巡回审判考评机制，奖优罚劣。就此，该院党组提出将巡回审判工作与均衡结案工作、诉讼调解、案件质量评查等考核工作相结合，一并列入各庭年终考核成绩，干警工作结果将作为今后提拔任用的重要依据。
通河法院党组指派审管办负责具体督导工作，针对各审判业务部门和派出法庭确定的目标任务，检查各部门开展巡回审判工作的阶段完成情况，对工作效果按考评机制进行评价，并通过督查和指导活动，及时发现和纠正巡回审判工作中存在的问题，推动全院巡回审判工作顺利开展。
根据巡回审判工作实际，通河法院以阶段性经验为基础，循序渐进，作为该项工作排头兵的清河法庭和民一庭通过近半年的探索，总结出了一套符合通河县实际的“入村开庭”工作方法，并由审管办进行整理，在全院进行推广，充分发挥示范辐射带动作用，推动巡回审判工作的开展，做到以点带面整体推进。
