哈尔滨海关推广“汇总征税”改革助企开源节流

　　自7月27日起，海关全面推广“汇总征税”。该项改革措施打破了以往传统的“逐票审核、先税后放”的单一税收征管模式，针对符合条件的企业，根据其申请，实行“担保放行、汇总缴税”，这给广大进出口企业带来立竿见影的通关红利。哈尔滨海关是全国海关“汇总征税”首批试点单位，自2013年9月试点以来，哈尔滨海关共办理汇总征税报关单863票，货值逾830万美元，涉及税款2000余万元人民币。

　　 灵活税制 助力企业开源节流

　　汇总征税，是指海关对符合条件的进出口纳税义务人，在一定时期内多次进出口货物应纳税款，实施汇总计征，进出口企业根据自身情况，可以多项灵活选择税收征管模式。

　　据了解，符合条件的进出口纳税义务人，在向海关提供有效担保的前提下，可先行提取货物，并在办结海关验放手续之日起10日内，向现场海关递交纸质报关单证，最晚可以于次月第5个工作日前，向海关办理集中缴付税款手续，从而可以有效帮助企业开源节流。

　　哈尔滨海关关税处相关工作人员介绍，简单地说，就是先凭保放货、后集中缴税，而且是集中时间、汇总纳税，从原来企业逐票向海关申报、逐票的缴纳税款、海关逐票地打印税单，改为企业向海关申报通过后，无需过多时间等待，便可以先放行货物、提取货物，在规定时间内集中缴纳税款即可。

　　以哈尔滨海关辖区内一家首批参与“汇总征税”试点企业为例，该企业每周有多批货物申报进口。传统征管模式下，每票进口货物均需在规定时间内，逐票纳税后提取，企业需提前预测待缴税款，合理安排资金周转，以避免税款筹措缴纳不及时、延迟提取货物影响生产，以及产生欠税等情况。实施汇总征税后，哈尔滨海关主动协助企业在汇总征税模式下，按月结算应缴税款并集中支付，企业财务付税计划资金准确性精准到100%，且提高了资金使用效率，降低了运营成本。

　　 通关提速 关企实现合作共赢

　　海关在引导企业自律、规范申报的基础上推行汇总征税新模式，有效缓解了逐票征税与通关效率之间的矛盾，既提高了企业资金周转收益，又提升了海关自身通关效率，真正实现了关企双赢。

　　在通关效能方面，据哈尔滨海关评估统计，企业低风险单证审核单票货物，从企业申报到货物实际放行时间，由传统征税模式的 2小时缩短为汇总征税模式的10分钟 ；高风险重点审核单票货物，从申报到实物放行时间，由传统模式的1至2天缩短为汇总征税模式的3小时，企业对此反应良好。

　　汇总征税改革的全面推广，不仅企业的资金压力得到了缓解，而且因单票报关单减少了税费打印、银行柜台缴税这些环节，通关流程也愈发简洁，从递交单证到放行最快只需要花费10分钟。对于报关企业来说，新的税收征管模式也使之受益颇多，据企业估算，平均一票报关单的处理时间缩短了将近2个小时，报关企业的人力成本也随之下降。

　　哈尔滨海关关长韩森表示，随着海关区域通关一体化改革、推进“三互”大通关不断引向深入，哈尔滨海关对黑龙省外经贸发展，特别是“中蒙俄经济走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带建设服务力度将进一步加大，未来黑龙江省外贸企业将享受到海关更多优惠便利政策。（宋吉 胡树伟）