[哈尔滨]“肉菜可追溯体系”还需迈过几道坎？
哈尔滨市民买的肉菜是从哪儿批发的，经过了哪些流通环节，出了问题后找哪家业户，这些肉菜信息市民只需在查询机下轻轻扫一下条形码，就全都知道了。近年来，哈尔滨市加大肉菜追溯体系建立，截至目前，全市主城区已有250余个超市或农贸市场实现肉菜流通可追溯。然而，记者在走访中发现，由于一些经营者不愿意接受信息采集、缺乏诚信经营的行业自律，消费者也不习惯查验等因素，导致该体系在推广过程中并不顺利。而能否实现顺利运行，也在直接拷问经营者的诚信理念，并呼唤多方发力，建立起完善的市场运行机制。
条码一扫便知肉菜“前世今生”
“不管是猪肉还是蔬菜，打印出来的小票上都有一串追溯码，肉菜来源明晰，吃着也放心。”28日，在道里区中央红超市内，正在选购蔬菜的孙大爷笑着说。
记者在超市内的肉菜专柜看到，商品价格标签的左下角都会贴有一个由10个数字组成的追溯码。“实在太方便了，刚刚买的肉，一下就能查到详细的相关信息，吃起来真是放心啊。”孙大爷在查询机上扫描了追溯码，他刚刚买的肉的来源信息、屠宰信息、零售信息等立即显示在屏幕上。
“超市内的猪肉、蔬菜都可以追溯产地信息，经常有市民在追溯机前查看。 ”中央红超市工作人员崔东武告诉记者，超市肉菜流通追溯体系，目前已经实现门店与配送中心的直接对接，蔬菜来源流通信息直接从配送中心下传至各个门店，避免发生来源信息难以查对的问题。
不仅是超市，市民家门口的菜市场也已建立了肉菜可追溯体系。在道里菜市场，记者看到市民买菜后可以向摊主索要小票，在追溯查询机上扫描小票上的条形码，“菜肉身份”信息即可一目了然。“肉类蔬菜流通追溯体系能够清晰地显示出相关农产品的品种、数量、来源、流向等，实现了市场肉类蔬菜流通追溯的全覆盖，信息准确、查询便捷。”道里菜市场工作人员告诉记者。
记者采访中了解到，哈市已安装的所有溯源查询机全部实现系统联网，市民无论在哪里购买商品，只要拥有溯源查询码，就可在哈市任意一个查询机上看到商品的“前世今生”。目前道里菜市场、家乐福超市、中央红超市、远大好百客超市等250余个流通节点均已实现肉菜流通可追溯。
追溯食品安全追问诚信经营
食品安全无小事。通过肉菜追溯体系的建设，菜篮子一旦出现问题，到底发生在生产、批发、运输还是零售环节，就能马上“追”出源头，这无疑给食品流通加上了一把“安全锁”。
“建设肉菜流通追溯体系的一个重要目的，就是从流通领域入手，建立市场倒逼机制，强化经营企业的责任意识和诚信经营理念，促使其按照食品安全标准进行生产，提高食品安全保障水平。”哈尔滨市食品药品监督管理局相关负责人杜彬告诉记者，为了使市民能吃得更放心，为肉菜“验明正身”十分重要。有了这套追溯体系，一旦产品出了问题，相关涉事单位很容易被锁定。
采访中记者了解到，自2011年哈市正式被确定为肉菜流通追溯体系建设10个试点城市之一，经过3年多的建设，目前哈市的肉类蔬菜流通追溯管理平台已搭建完成。该平台有信息存储、过程监控、问题发现、在线查询、统计分析等功能，并已在部分定点屠宰企业、批发市场、零售市场、团体消费等环节建设了追溯子系统，与城市追溯管理平台实现对接，以便采集肉类蔬菜流通信息，规范各个环节交易流程。“目前，全市已经有近百个定点屠宰场、品牌肉专卖店、大型果蔬供销社运行了追溯子系统，蔬菜、肉类一旦运出，其生产商、来源地等信息便录入管理体系，与市级追溯管理平台互联互通，形成完整的流通信息链条。”杜彬告诉记者。
但是，哈市肉菜可追溯系统启动以来，也逐渐暴露出运行不顺利的问题。杜彬坦言，目前纳入追溯系统的企业相对较少，不少企业更习惯于无监管状态的经营行为，缺乏主动录入流通信息的行业自律能力。同时，那些已纳入追溯系统的经营企业，由于每天要有专人进行追溯信息录入，企业从中得不到直接效益，普遍都认为追溯工作是个“累赘”，积极性并不高。可以说，哈市肉菜可追溯体系的运行，在保证消费者餐桌安全的同时，也在直接追问经营者的诚信理念。
完善肉菜追溯还需多方发力
记者走访中了解到，目前推行肉菜追溯系统的最大难处，在于经营者缺乏责任约束和行业自律。“正规商户总觉得多了一道手续，不愿意使用。而一些不规范的单位和经营者觉得自己受到了约束，不愿意接受。”哈市食品药品监督管理局相关负责人说，这也直接制约了供应链中产品及经营者信息的采集。流通节点的认知还只是影响了追溯系统的建立，而公众的认知则直接决定着追溯系统的推广。连日来，记者走访多家市场发现，市民在购买肉菜之后却很少主动索要小票。也有部分市民嫌麻烦，不愿意查验，以至于造成追溯系统的闲置，这一现象也纵容了经营者的不规范经营行为。如何才能激发各个环节的参与积极性？对此，该负责人建议，要营造良好的社会氛围，让经营者、消费者认识到这一体系的积极作用。要加快建立完善的蔬菜和生猪产地标识、来源、检测等制度。同时，明确企业的主体责任和部门职责分工，加大政策支持和执法监管力度，建立责任约束机制，引导经营者逐步改善行为习惯，为追溯体系运行提供制度支撑，督促经营者诚信经营，实现行业自律。此外，哈市需尽快制定出台市场管理方面的法律法规，设置市场门槛，强制要求“肉菜不可追溯便不能入场”，从法律层面来推进肉菜追溯体系的建设和运行。
来源：商务部网站
