哈市农村重点领域改革持续深化

2017年上半年，哈市继续大力推进农村重点领域改革。

一是全力推进农村土地承包经营权确权登记。在全省率先印发了《农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收实施细则》；在阿城召开的全省农村土地承包经营权证书颁证现场会上，颁发了龙江农村土地承包经营权第一证；在农业部规划设计院组织的农村土地承包经营权确权登记颁证技术师资培训上，是全国唯一一个地市级数据汇交的城市。阿城、延寿、南岗三个区、县向市产改办提请了验收申请并通过验收，阿城、延寿已经组织进行颁证工作。全市40个数据汇交任务已经完成14个，占总数35%。预计6月底完成五常、尚志等11个区、县（市）数据库建设的外业实测核查,8月基本完成数据汇交任务。

二是积极推进农村集体经济组织产权制度改革。在方正县召开了全省农村集体产权制度改革工作现场推进会。100个城中村、城郊村和经济发达村已完成集体资产股份权能改革的村级方案制定、村干部培训、宣传动员和人员统计、清产核资等项工作。启动了896个无经营性资产村集体资产清产核资和集体经济组织成员身份确认工作。推荐17个村作为全省农村集体产权制度改革试点。阿城区作为我省承担国家级整区推进农村集体资产股份权能改革试点区，各项准备工作已经就绪。

三是稳步推进方正土地承包经营权、宅基地使用权抵押担保贷款。方正农村土地承包经营权抵押担保贷款累计3.5亿元，其中,本年度贷款3000万元；农民宅基地使用权抵押担保贷款30万元；股权抵押担保贷款35万元。

四是统筹推进农业综合配套和重点领域改革。起草了《中共哈尔滨市委哈尔滨市人民政府关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的实施意见》（讨论稿）。组织编制了《2017年现代农业综合改革要点》，正在根据要点组织相关改革推进。