哈铁检察机关全力化解上访积案
哈铁检察机关坚持把办理涉检信访积案作为深入开展规范司法行为专项整治工作的一项重要内容,积极采取措施,合力共为,真心实意解决群众诉求,成功化解两起上访积案。
2013年,哈铁两级院新班子组建后,把化解信访积案作为维护社会和谐稳定、规范司法行为、提高司法公信力的重要任务来抓,组织两级院控申部门对信访积案进行全面调研、认真梳理,进一步明确了检察长作为第一责任人,案发院作为责任主体,全盘统筹,统一协调,突出重点,强化措施,逐一化解的工作原则,并以佳木斯铁检院周某某长达28年的上访案和哈尔滨铁检院李某上访案为重点,全力抓好息诉罢访。分院万野检察长多次召开会议听取两级院控申部门工作汇报,专题研究部署息诉方案,由分院主管副检察长杜文胜为组长成立专案组包案督办,带领控申部门干警调查摸底,查阅卷宗,进一步加强两级院协作配合,形成工作合力,共同谋划稳控方案,共同制定息诉办法,共同落实稳控责任,共同进行答复解释,为彻底解决这两起上访积案提供坚实的组织保证。
针对周某某上访案时间跨度大,历经多届领导班子和办案人,上访人有多次缠访、闹访的实际,分院主管副检察长亲自带领检委会专职委员和控申部门同志,多次主动到上访人家里征询意见、走访慰问,帮助解决实际困难,尤其在全国“两会”等重要敏感时期,两级院严格落实化解措施和责任人,强化解释疏导,协调当地村委会和公安派出所共同落实稳控措施。在切实做好稳控工作的同时,专案组把深入分析上访原因、切实了解当事人诉求,找准问题症结作为息诉罢访的关键,组织专门力量,通过调阅原始卷宗、询问原办案人、走访公安、法院等有关部门,广泛调查取证,最大限度地还原案件事实。通过调查,确定了对于当事人诉求依法酌情处理,通过司法救助促进息诉罢访的工作方向和思路。在对哈尔滨铁检院李某上访案调查中,查明扣押的非法所得款系李某单位与当事人孟某某个人之间存在债务关系,扣押理由不够充分。对此,两级院党组正视问题,勇于承责,积极沟通协调,积极争取省院和省财政部门的支持,取得资金保障,促进案件化解。
多年来,两级院领导和控申部门干警始终坚持热情接待、倾听诉求、真心交流、真情感化、体现人文关怀的原则,耐心做好上访人接待工作,使上访人充分感受到检察机关解决问题的真心和诚意,逐渐淡化对检察机关的误解,消除对立和心理抵触情绪,也赢得了其家人的理解和信任,为案件后续化解工作消除了思想障碍。周某某上访案期间,两级院领导和控申干警先后接待20余次,从法律问题、思想问题和情感联络上做了大量劝慰、疏导、释法说理工作。佳木斯铁检院检察长每当周某某生病住院,都是自掏腰包前去看望;2014年周某某生病期间,分院出资2万元让其把病治好,帮其解决了燃眉之急;年关之际,分院专职检察委员携带慰问品专程到其家中探望。长期耐心细致的感化工作取得了良好效果,不久前,佳木斯铁检院召开息诉罢访协调会,在省院控申处领导、分院主管领导以及佳木斯市人大代表和上访人所在村主任的共同见证下,与上访人及其儿子共同签订了息诉罢访协议,由哈铁检察机关一次性给予其一定款额的司法救助,上访人及其儿子明确表示,今后不再以该案涉及的任何问题和理由到各级机关、各部门上访,不再提出任何诉求,并对检察机关给予的帮助和关爱表示感谢。此上访积案得到圆满解决。