嘉荫口岸 期待“芝麻开门”

　　图为望着眼前空空荡荡的口岸人员出入境大厅，王立军内心的焦急都写在了脸上，他说没有闭关前，除了周日，每天这里入境游人都络绎不绝。记者　马少忠/摄

　　6月4日，是嘉荫口岸委副主任王立军非常高兴的一天，一船2210立方米木材全部卸完了，这可是今年嘉荫口岸俄方运来的第一船木材。“随后还有1万立方米。”王立军的语调中有些兴奋。

　　47岁的王立军，在嘉荫口岸工作了26年，最多一年过货8万多吨，过境3.6万人次，“那时真是人山人海，木材成山。”这一切似乎都成了美好的回忆，2012年6月1日，嘉荫口岸对应的俄方帕什科沃口岸闭关，因为他们接到了俄政府令——闭关维修基础设施。

　　从那时起，所有货物都绕道上下游的逊克、萝北、同江口岸对应的俄方口岸，然后再运抵嘉荫，这一绕道，最少的也要多走出400公里。去年嘉荫口岸过货5万吨，与前几年相比，真可谓门前冷落，货少人稀。

　　早在1989年，嘉荫县就与俄犹太自治州及阿穆尔州开始了农业种植合作及政府间往来。以嘉荫边境经济贸易公司为主体，组织了大批农业生产人员，赴俄10余个农庄开展蔬菜种植合作。1992年7月11日嘉荫口岸开始了首次临时过货，截至2013年底，嘉荫口岸累计进出口货物量60万吨；进出口贸易额1.6亿美元；出入境人员12.7万人次。

　　什么时候能恢复通关呢？王立军说，上级主管正在积极争取，但涉及外交，这事一时半会儿还说不准。

　　在嘉荫边境经济合作园区，记者遇到了嘉荫县经贸科技信息化局副局长曲长青，他也同样为闭关上火。这个园区是2002年建立起来的，最多时有27户木材加工企业，前几年面临金融危机和森林停伐，很多企业或倒闭或被兼并了，现在只剩下3户。曲长青领记者走进园区内的伊通木业有限公司，这家企业在去年闭关等不利因素下，产值还达到了1亿多元，企业从俄进口木材，然后生产实木、复合地板，再销售到北美、欧洲等地。

　　这3户企业都是原料与销售“两头在外”，并且在俄方有木材加工基地。

　　为有效规避俄原木进口关税等政策壁垒，嘉荫县实施了“走出去”发展战略，主动为企业办理境外投资手续，先后组织欧邦德木业、新春集团、万通祥木业等企业在俄犹太自治州、阿穆尔州等地建立了集采伐、木材初加工产品及木制半成品为一体的木材综合加工园区，并以加工园区为中心，辐射犹太州、阿穆尔州和滨海边疆区，改变了过去企业小规模、分散经营的状况，形成了规模化的经营格局。仅2011年，境外园区企业向国内提供各类木材半成品近9万立方米，实现产值近1.2亿元。2012年1-3月份，境外园区企业向国内提供各类木材半成品1万立方米，实现产值2436万元。

　　这两年有很多木材加工企业来园区考察，但由于俄方闭关，使企业进口材成本增加，所以来考察的多，能落户的少。俄方闭关这两年，伊春总投资2.1亿，在嘉荫口岸进行了三个重点项目建设：嘉荫口岸港口的改扩建项目、嘉荫口岸过货通道项目建设、嘉荫口岸海关监管货场地面硬化项目。王立军告诉记者，现在嘉荫县已万事俱备，就差俄方恢复通关。只要“芝麻开门，嘉荫就能找到宝藏”。