立足“四个强化” 致力“四个提升” 不断开创大庆法院工作高质量发展新局面
今年以来,大庆中院牢牢把握“服务大局、司法为民、公正司法”这条主线,坚持以“夯实基础、扎实工作、争当标杆旗帜”总体思路为引领,以“能力作风建设年”活动为牵动,以“四大专项行动”“为群众办实事示范法院”创建等重点任务为抓手,以“四个体系”建设为保障,立足“四个强化”增能力、致力“四个提升”转作风,不断开创全市法院工作高质量发展新局面。
持续强化思想领航、理论武装,着力提升政治站位
始终把政治建设摆在首位,坚持党对司法工作的绝对领导,坚持中国特色社会主义法治道路,牢牢把握法院工作正确政治方向。
迅速兴起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,相继召开党的二十大精神传达贯彻部署会、专题学习培训会、宣讲辅导报告会,落实党组会“第一议题”制度,深化党组理论学习中心组集体学习,加强党支部、党小组、青年理论学习小组学习研讨,依托“庆法双周课堂”、“三会一课”等载体,开展党组书记、班子成员、支部书记讲党课等活动,深学细悟笃行《习近平谈治国理政》四卷本,学懂弄通做实党的二十大报告和党章(修正案),重点在“五个牢牢把握”和“全面学习、全面把握、全面落实”上下功夫,切实把党的二十大精神转化为全力冲刺年度目标任务和超前谋划明年重点工作的动力。
深入巩固拓展“两个确立”主题教育成果。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、用习近平法治思想指导实践,严格贯彻最高法院党组《关于深刻领悟“两个确立”决定性意义 坚决做到“两个维护” 全面加强新时代人民法院党的政治建设的决定》,精准对标对表、明确责任分工、细化落实举措,不折不扣把“七个方面、24项任务”领会透彻、承接到位,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决拥护和捍卫“两个确立”。
扎实开展“解放思想、振兴发展”研讨。按照省市委统一部署,结合法院工作实际,推动“解放思想、振兴发展”研讨及“回头看”走深走实,高标准开展3个轮次学习研讨,举办为期2天、覆盖全员的集中研讨分析会,从党组班子、市管干部,到支部书记、部门负责人,全体干警严格对照“四个围绕、20个聚焦”查问题、析原因、明举措、抓整改,逐人逐项解决观念不新、思路不宽、作风不优、能力不足等存在问题,以“五个过硬”投身“六个龙江”和大庆“三个城市”建设。
持续强化主业坚守、主责担当,着力提升争先创优的工作标准
立足充分发挥审判职能作用,依法公正高效审理执行每一个案件,发扬大庆精神铁人精神,以跳起摸高的劲头和精益求精的标准,千方百计提高办案质量、效率、效果,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
“提质效、争站位”稳中有进。1-11月份,全市法院共受理案件100431件,结案89286件,同比分别增长6.1%、7.5%。全面完成全省法院33项“争全国法院第一”指标和50项“案件质量提升”指标阶段性达标任务,近20项指标取得满分优异成绩。全省法院考核16项主要工作、每季度颁发12面流动红旗,前三季度颁发36面,大庆法院获得14面。
“破难点、强攻坚”成效明显。深化“为群众办实事示范法院”创建,确定信访积案化解、窗口作风整治、长期未结案件清理、执行“四清”百日攻坚等“九个攻坚破难项目”,用心用情用力解决群众在“打官司”过程中遇到的“急难愁盼”问题,当事人参与案件质效评价满意度达到99.94%。
“创品牌、出成果”喜获丰收。全市两级法院共锚定“争先创优年”活动创品牌目标23个、出成果目标42个,截至目前,已成功创建国家级品牌14个、省级品牌6个、市级品牌3个,推出国家级成果10个、省级成果32个,两项争创目标完成率均达到100%。肇源县法院《聚焦“三个服务” 打造“三型法庭”》、杜蒙县法院《用心用情用力 激活服务乡村振兴“一池春水”》创新经验,分别入选最高法院第四批新时代人民法庭建设案例。
“树典型、立标杆”续写荣光。今年全市两级法院共有2个集体、4名个人受到国家级表彰,7个集体、50名个人受到省市表彰。共有11人被授予全省法院第四届“审判业务专家”称号、19人被评为全省法院“学习型干警”、13人被选树为全省法院“优秀机关工匠”。
持续强化大局意识、全局观念,着力提升服务保障的协同能力
牢固树立“一盘棋”思想,自觉把法院工作置于全市经济社会发展大局中谋划和推进,积极为大庆繁荣稳定贡献司法智慧和力量。
优化营商环境“挑重担”。牵头推进办理破产、执行合同两个专班工作,挂牌成立破产审判庭、知识产权审判庭,以便捷高效细致精准服务,依法平等保护各类市场主体权益,最大限度降低诉讼参与人的时间、精力、金钱等成本,推动破产审判质效提升五项举措被最高法院信息专刊推介;与市发改委等部门共建破产费用援助、不动产容缺登记等机制,破产管理人科学选任方法被国家发改委《优化营商环境百问百答》收录推广;与市工信局等10家单位建立执行数据共享链1.0版,实现103项数据互联互通;与市工商联常态化开展的“访企业”“进法院”活动,在第四届民营经济法治建设峰会上入选“工商联与人民法院沟通联系机制典型事例”。
投身疫情防控“当尖兵”。中院党组坚决响应市委号召、坚决落实市疫指部要求,第一时间组建监督垃圾处理专班和下沉萨尔图区、龙凤区所属街道社区2个突击队,主要领导担任专班组长,全天候指挥调度、督导推进、组织开展疫情防控相关工作;党组成员分头带队、守土有责;广大干警闻令而动、逆行冲锋,为疫情防控作出积极努力。
参与社会治理“作示范”。发挥法院自身优势,全面加强普法宣传、纠纷化解、志愿服务等工作,助力基层治理和乡村振兴,推动法治大庆、文明大庆建设。选派优秀年轻干部担任党建结对街道党工委副书记和驻村帮扶第一书记、工作队队长,在街、居、村软硬件建设等方面给予帮助支持;摄制《感受公平正义 共筑法治信仰》“云端开放”宣传片,采取线上线下相结合的方式,两级法院今年共举办“公众开放日”活动262期、受众35963人次。大庆中院被评为全省“七五普法工作先进单位”“省级精神文明标兵单位”。
持续强化系统思维、统筹方法,着力提升抓实落细的机制保障
坚持把“四个体系”作为重要理念和方法,作为锤炼“紧严细实”作风的现实检验,内化为习惯,固化为机制,贯穿运用于法院工作的方方面面,形成有效闭环,务求事半功倍。
层层压实“领导责任”。研究制定《关于建立健全“四个体系”推动工作落实长效机制的实施方案》《重要决策部署督办落实行动专项工作方案》,明确责任,健全班子成员补位机制,完善部门协同配合制度,确保两级法院和每位负责人、工作人员对“该干什么、由谁干、怎样干”心中有数。
环环盯紧“工作推进”。全面承接中央、省市委和上级法院部署要求,研究确定年度重点工作任务21项、具体措施147项。制作重点工作推进落实台账,明确时间表、路线图,实行“单周通报、双周调度、每月总结、点对点预提示”,班子成员深入基层法院调研推进,分管领导带领条线、部门压茬推进,逐院逐项明确站位指标、分析短板弱项、研究落实提高措施,一环紧扣一环抓,确保定一件、干一件、成一件。
处处精细“考核评价”。制定《全市法院绩效考评实施办法》,分解细化考核内容,科学设置考核指标,完善符合司法权运行规律、契合“一体化”管理需求的考核评价体系,对各基层法院、中院各部门年度工作完成情况量化打分评价,对员额法官、行政综合和司法辅助人员、聘任制人员精准分类考核,并将考核评价结果作为干部职务调整、职级晋升、绩效评档、评先选优的重要参考。
时时严肃“督导问责”。健全日常督促、专题报告、述责述廉等机制,中院党组每季度听取一次班子成员分管条线重点工作落实情况汇报,全年至少听取一次基层法院党组书记、中院各部门负责人和党支部书记述责述廉报告。整合政治督察、司法巡查、审务督察、纪律作风检查等督导问责手段,明确政治部、督察室、研究室、办公室等督查考评部门职责权限、工作方式、结果运用,建立工作任务指标清单、弱项指标清单,实行“督重点工作落实,查在岗履职、查工作实效”的“一督双查”,对工作推进不力的严肃追责问责。