在“四反对、四整顿”优化统计发展环境专项整治活动动员大会上的讲话
局党组书记、局长 刘彪
（2016年6月22日）
昨天，局里开了党组会，定了要抓这件事、开这个会。根据会议安排，下面我就开展“四反对、四整顿”优化统计发展环境专项整治活动作动员讲话，也是讲一次党课。主要讲三个问题：
一、开展“四反对、四整顿”优化统计发展环境专项整治活动的基本考虑
（一）开展“四反对、四整顿”优化统计发展环境专项整治活动是学习贯彻习近平总书记系列讲话精神特别是到我省人大代表团审议时讲话和到我省考察时讲话精神的需要
党的十八大以来，习近平总书记作为新一届党的领导集体核心，发表了一系列治国安邦的重要讲话，特别是针对我省发展发表的两次重要讲话，是我省发展史上的重要里程碑，是新常态下用新理念引领黑龙江发展的新起点，标志着黑龙江将开启全面振兴的新征程。
学习贯彻习总书记讲话，首先得理解总书记讲得好。习近平总书记3月7日、5月25日针对我省发展发表的两次重要讲话，前一次指明了我省发展的方向，后一次指明了我省发展的路径，总书记时隔77天针对一个省发展两次重要讲话，这么密集、这么具体，很是少见，对黑龙江是极大的鼓舞和鞭策。习总书记对我省省情的理解深刻透彻，起码在以下四个方面为我省指明了发展方向和发展路径。
1.习总书记到我省讲话，表明中央对我省发展中遇到的困难和问题是理解的，是支持的。 习总书记在考察途中讲，对黑龙江要多鼓励，现在困难比较多，不是你们不努力，转型不是说转就转过来的，不能一味批评，要帮助、理解、关心，正确指导出主意，体现党中央鼓励支持老工业基地振兴发展的信心。去年以来，国际上在唱衰中国、国内在唱衰东北。东北三省经济下行压力巨大，GDP增速在全国都是垫底。在这个时刻我们听到了总书记的声音，而且是理解支持的声音，这是我们最想听到的，总书记讲出来了。
2. 习总书记到我省讲话，表明中央对东北地区等老工业基地全面振兴给予了足够重视、大力支持。 习总书记讲，中央对东北地区等老工业基地振兴目前主要在干两件事：一是国务院下发了2016年7号文件，也就是中共中央国务院印发了《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，指出了老工业基地新一轮全面振兴的思路、措施和要求，为处于爬坡过坎时期的东北增添了新的希望；二是国家发改委牵头，正在编制东北地区等老工业基地全面振兴三年滚动计划，主要是在东北地区等老工业基地要启动一批重大产业项目和重大基础设施项目。这样做，能够有效解决去年我讲的东北地区等老工业基地调整改造“两个不够”的问题： 一个是时间不够。 国外老工业基地调整改造大致会用50年左右时间，我国2003年提出东北地区等老工业基地调整改造到现在只用了13年。虽然现在社会进步了、科技进步了，但东北地区等老工业基地调整改造是需要时间的，即使折半大致也得需要25年左右。所以，国家再次吹响东北地区等老工业基地全面振兴的号角，表明中央也认识到东北地区等老工业基地全面振兴还需要时间。 另一个是投入不够。 国外老工业基地调整改造，主要是国家财政大量投入，主要放在产业转移后人员重新就业培训上，在这一点上我们做得不够，投入也远远不够。这次国家认识到了，要启动上万亿元重大基础设施项目和重大产业项目，目的也是安排就业。国家发改委振兴司司长到哈尔滨讲东北地区等老工业基地全面振兴的一些基本考虑，想法大致也是这样。
3. 习总书记到我省讲话，表明国家重视经济安全特别是粮食安全。 习总书记的讲话，总共讲了四个部分：一是坚持把转方式调结构作为振兴发展的重中之重；二是坚持把发展现代农业作为振兴发展的重要内容；三是坚持把保障和改善民生作为振兴发展的重要工作；四是坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证。其中，农业是专门作为一个部分讲的。总书记讲：黑龙江是农业大省和粮食主产区，长期以来为国家粮食安全作出了重要贡献。近5年来，粮食总产量、商品量、调出量保持全国第一，成为维护国家粮食安全的一块“压舱石”。黑龙江对国家粮食安全贡献突出，功不可没。总书记对黑龙江农业提了四个方面要求：一是以稳定粮食生产为抓手增强农业综合生产能力。重点讲了做大做强水稻产业经济、提高大豆生产和竞争能力、积极发展绿色食品产业问题。二是以构建三个体系为抓手加快推进农业现代化。重点讲了争当农业现代化建设的排头兵、完善农业产业体系生产体系经营体系、垦区集团化农场产业化问题。三是以精准扶贫为抓手打赢脱攻坚战。提出了防止追赶脱贫时间，攀比脱贫数字倾向。四是以推动绿色发展为抓手推进生态文明建设。习总书记说，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福，绿水青山就是金山银山，黑龙江的冰天雪地就是金山银山。
昨天上午，我局召开了第三次全国农业普查领导小组第一次全体会议。市政府副市长张万平作了讲话，万平副市长说中国发展如果出问题首先就是粮食问题，粮食出问题首先就是黑龙江。足见，我们黑龙江在全国经济安全特别是粮食安全方面重要地位和不可替代的作用。
4. 习总书记到我省讲话，表明中央对我省产业发展及资源转型的态度。 习总书记讲，黑龙江特殊的资源禀赋和产业布局不要当作包袱，而是要做好改造升级工作，让老树发出新枝。习总书记提出了当前制约我省发展的主要因素有“三偏”，产业结构偏重、民营经济偏弱、创新人才偏少；要求做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章；提出了“油头化尾”、“煤头电尾”、“煤头化尾”、“粮头食尾”、“农头工尾”问题，深化“原字号”产业链。
学习贯彻落实习总书记讲话，还有一个方面就是结合实际把总书记讲话落到实处。习总书记到我省讲话，讲到抓落实提出“坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证”。首先，提到要抓好“两学一做”，之后讲了四个方面：一是勤于学习；二是敢闯新路；三是求真务实；四是清正廉洁。其中，讲到了“六个把式”：习总书记讲，越是困难大、矛盾多，越需要埋头苦干的真把式，雷厉风行的快把式，追求卓越的好把式，而不是坐而论道的假把式，拖拖拉拉的软把式，弄虚作假的歪把式。省委宪魁书记讲：我们要把学习贯彻总书记重要讲话精神作为重大政治任务和长期战略任务，作为学习宣传的主要任务、主题、主要内容和媒体最强音，通过全方位多领域学习宣传，推动讲话精神落地生根，把讲话精神转化为全省各级组织和广大党员干部的统一行动，转化为推动各项事业发展的生动实践，切实担负起党中央赋予黑龙江全面振兴使命。必须坚决贯彻不含糊、不动摇，坚决执行不走样、不跑偏，切实把党中央部署落实到行动上。现在看，有的地方和部门在贯彻中央和省委决策部署时，照抄照搬，层层批转，上下一般粗；有的对允许先行先试的，也不主动探索实践，白白错失机遇；有的缺乏机遇意识、市场意识，等靠要思想比较明显，甚至曲解上级政策，另搞一套，或者有选择性落实等。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，我们局就是要按照省委、市委要求，结合我局今年统计工作会议上部署的加强学风、作风、行风、政风建设实际，创造性地推动统计事业实现新发展、迈上新台阶。我们这次开展“四反对、四整顿”优化统计发展环境专项整治活动，是我们局落实总书记讲话具体扎实的举措。通过抓好这项活动，把总书记讲话精神以及省委、市委全会提出的要求，全面、深入、扎实地落实我局统计工作、统计事业的方方面面，体现在每一个处的工作上，体现在每一个人的作风上。我们要把学习贯彻习总书记讲话当作推动统计事业实现新发展的机遇、当作实现每个处新作为的机遇、当作实现每个人新价值的机遇，切实在活动中学习好、反思好、查摆好、整改好，把我们统计干部的思想、学习、作风提高到新水平，把我们统计工作的思路、办法、措施提高到新水平。
（二）开展“四反对、四整顿”优化统计发展环境专项整治活动是推进全市统计工作会议部署各项任务落实、促使全市统计事业迈向新台阶的需要
经过近一年的艰苦努力，全市统计工作、统计事业站在一个新的起点上，这从我4月22日在全市统计工作会议讲话第二部分“2016年统计工作总体把握及重点任务”就能体现 出来，主要内容概括为“四个把握、六个着力”：“四个把握”：一是把握好工作思路（服务地方）;二是把握好主要矛盾（统一核算）;三是把握好主攻方向（实事求是）;四是把握好奋斗目标（四个高于）。“六个着力”：一是着力扩大统计调查范围;二是着力推进统计改革;三是着力提升技术支持水平;四是着力提高服务发展能力;五是着力搞好统计法制建设;六是着力加强基层基础建设。把这些事干好、干成，压力非常大。今年安排的这些重点工作任务，我们把统计调查任务量要翻5倍，目标就是把统计工作提高到新水平，压力和难度可想而知。所以，我说今年是全市统计工作最忙、最累、最难的一年。而且，在推进过程中还会出现一些新情况、新问题需要我们面对、应对。
1.经济下行压力仍然很大。 以1-5月份固定资产投资为例，全市增幅环比回落1.8个百分点，全国环比回落0.9个百分点，有专家学者研究预测全国经济形势可能会在年底或明年初触底。
2. 市委、市政府要求九项主要经济指标监测面临较大压力。 这件事本身对统计的作用和地位是有利的，但监测就可能会出现指标增长虚高，所以堵住、把握好指标增幅对我们挑战巨大。
3. 新区及下步要推向全市区县（市）的机构改革以及下半年要发布新区发展情况存在较大压力。 目前，新区三个行政区机构改革这件事我们统计做得还可以，新区统计工作方案已经向市委铁强书记、市长宋希斌汇报，拟以新区领导小组办公室名义下发，文件正在签批中。但从半年开始持续发布新区统计数据，仍然会压力不小。
4.区县（市）政府换届会给统计数据质量带来较大压力。 统计数据变化以往有个换届周期规律，换届前数据增幅高一些，换届后数据增幅低一些。这次换届从中央抓得就非常紧，不允许甚至严打换届中的违法违纪行为。我们也一定要这样做，把这个数据周期改正过来。
5.习近平总书记最近对统计工作作了重要批示，给统计工作带来希望、也带来压力。 这次批示连同去年批示已经两次对统计批示。主要内容还是统计上不要弄虚作假，而且批示讲得很严厉、很深刻。贯彻习总书记批示，我们得有实实在在的办法举措，这方面我们也压力不小。
这两个方面的工作及压力我们能不能破解，需要我们统计这支队伍能把这些事扛住、挺住，所以在我讲话中第三部分讲了“以干部队伍建设为重点加强统计自身建设”。主要讲四个方面：一是加强统计学风建设;二是加强统计作风建设；三是加强统计行风建设;四是加强统计政风建设。
当时，写我讲话时候，我就感觉，如果没有干部队伍硬朗特别是学风、作风、行风和政风撑着，我们安排得这些工作以及后面出现一些新情况、新问题干不了、干不成，也面对不了、应对不了。所以说，这次整顿“四风”不是现在提的，全市统计工作会上就提出来了；不是一时冲动提出来的，而是深思熟虑提出来的。我担心干部队伍作风挺不上去，而两个月以来工作的实际情况，恰好把我这种担心应验了。整整两个月以来，我们是怎么推进落实的呢？我给概括为“三不”：
1.不学习。 我从网上查了，只有法规、服务业、部门及社会科技、工业、办公室（人事）、核算6个处室组织学习了全市统计会议精神，只占全部处（室）的35.3%。先别说这6个处（室）学习够不够深入，近2/3处（室）无动于衷就不可原谅、不可忍受。办公室、机关党委这样综合部门不去安排部署，其它各部门不主动组织学习，还是老一套，仍然很任性，我行我素。全市统计工作会议，是一年当中统计工作最重要的会议，相当于市委全会，定一年当中统计的大政方针。身为统计部门的处长，这样的会议精神都不去组织学习，我说你不讲政治、不守纪律、不懂规矩，这样的处长从政治素养就是不称职、不合格。
2.不理解。 今年全市统计工作会上部署的工作任务，我和办公室、综合处准备了两个多月，修改了近20稿，可以讲功夫下得到位了。但是，从处长到一般干部都不能完全彻底理解党组意图，不能深入细致把握全局工作，怎么能心往一处想、劲往一处使？怎么能形成合力？不只是不学习造成的，而是从主观深处、从思想意识就没有形成推进工作的思维方式和逻辑关系，直接造成从谋篇布局上不接党组的招，按习总书记讲的这是什么把式，是假把式、软把式、歪把式。如果从这方面理解，你只是名义上的处长，实际上是不具备政治资格、统计资质的处长。
3. 不执行。 不学习、不理解，怎么去贯彻全市统计工作会议精神？怎么抓好部门工作？一定是在那瞎指挥、乱执行。拿投资处为例，我说今年把固定资产投资数据质量控制好，搞个评估办法，投资处还在强调等国家、等省评估办法。我在统计工作会议上讲了，固定资产投资要提高两个率，即提高5000万元以上项目入库率及占全部投资的比重。要求清楚不能再清楚了，可仍然是我说我的、你干你的。
这种状态，我们怎么能把全年工作落实好、怎么能把统计工作上层次、上水平迈上新台阶，所以我们要开展“四反对、四整顿”优化统计发展环境专项整治活动，向这种浑天懵事、麻木不仁行为宣战，彻底把这种状况、这种状态扭过来。今年以来，从对我们局发生的几件事问责来看，我们已向这种歪风邪气动手、下手。具体就是对原服务业处处长、计算中心干事、综合处副处长问责，处理结果大家都清楚。干事业、带干部，对表现好的要肯定表扬，对表现差的要批评打击。这样在一个单位才会形成风清气正的政治生态。近一年以来，我们就是这样做的，还有一如既往坚持下去。
（三）开展“四反对、四整顿”优化统计发展环境专项整治活动是解决当前及今后一个时期我市统计工作、统计事业突出矛盾和问题的需要
全市统计事业突出矛盾和问题有两条：一条是事业要发展；另一条是干部要成长。从这两条落到实处出发，今年全市统计工作会议部署工作任务思路清晰、任务饱满，站位较高、后劲较足。具体讲就是“四个把握”“六个着力”和“四风建设”。其中“四风建设”是针对人的，我当时直观的感觉如果我们统计干部在“学风、作风、行风、政风”方面没有较大改变，我们的事业不会发展、干部也不会成长。要在我们局、在我们统计干部队伍中加强“四风建设”，我是这样思考的：
从历史的经验教训中寻找答案。我想到的是共产党和国民党在解放战争中的大决战，这和我们已经打响的统计工作大决战一样，把握得好就会像共产党一样全胜完胜，把握得不好就会像国民党一样全败完败。那么，共产党为什么在抗战胜利后，在军队数量、武器装备等很多方面处于劣势的情况下取得了解放战争的胜利？主要取决于两个因素： 一个因素是干部。 在抗战期间，我们党创办了抗大，培养了几万名各级干部，既有高级干部、也有中层干部，既有军事干部、也有政工干部，后来解放战争中这些人就是四个野战军的脊梁。 另一个因素是作风。 在抗战时期，我们党开展了延安整风。延安整风是中国共产党历史上第一次大规模的整风运动。1941年5月－1942年2月，毛泽东分别作了《改造我们的学习》、《整顿党的作风 》、《反对党八股》的报告，号召全党反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风。同年6月，中共中央宣传部发出了《关于在全党进行整顿“三风”学习运动的指示》，从此开始了全党范围内历时三年多的整风运动。我们共产党每个组织、每名党员、每位干部都拥有了良好的作风，所以我们在劣势的情况下能打胜仗，东北战役、孟良固战役、淮海战役、西北战场的战役，这些战役打完，国民党已经垮掉了。我们共产党是用政治解决军事问题，而国民党是用军事解决政治问题，所以它必定失败。我们局现在也是这样，用政治来解决统计问题，而不是用统计来解决政治问题。在干部培养上，我们创办了机关统计大学。我在开学式上讲，要把机关统计大学办成西典军校、黄浦学校，进一步讲也就是延安抗大，真正培养出一批统计干部。目前，全局150多人，统计专业本科以上学历的只有10人。我们是统计专业局，但没有专业型、专家型的统计干部队伍，办机关统计大学就是我们持续学习、恶补专业的一个重要举措。在作风建设上，我们开展“四反对、四整顿”优化统计发展环境专项整治活动，就是要集中一段时间通过整风，使我们统计干部的思想观念、组织纪律、学风作风等跟上时代步伐、跟上统计事业脚步，所以我们要开展“四反对、四整顿”优化统计发展环境专项整治活动。
二、开展“四反对、四整顿”优化统计发展环境专项整治活动的主要内容
这在刚才宣读的方案中已经说得很清楚，主要内容在基本原则和主要任务两个部分已经基本体现，这里我再重复强调一下：
（一）认真开展好第一个月的学习讨论，重点在解放思想上下功夫
习近平总书记讲话中说，改进作风，就要敢闯新路。怎么敢闯新路，总书记是围绕解放思想讲的，是从四个层面展开的：第一层意思：东北发展，无论是析困境之因，还是求振兴之道，都要从思想、思路层面破题。（习总书记在别的省份很少讲解放思想，在我省讲他认为我们解放思想差距不是小，而是很大）。第二层意思：解放思想要经常抓、反复抓，努力在省情认识上解放思想、在上下结合上解放思想、在制度创新上解放思想，增强机遇意识、人才意识、效率意识、拼搏意识，坚定发展信心。第三层意思：各级党政主要负责同志要带头解放思想，促进和带动领导班子及其他成员解放思想。不仅上级要带头解放思想，而且要带动下级解放思想；不仅党员干部要解放思想，而且要带动广大人民群众解放思想。第四层意思：要坚持社会主义市经济改革方向，适应经济发展新常态，不断形成推动经济社会发展、把总书记讲话四层意思用统计翻译过来，做好各项工作的新思路、新办法、新机制。
这是第一周学习讨论内容。下三周主要内容是学习全市统计工作会议精神，开展统计岗位创新大讨论；学习经济统计业务知识，开展提升统计能力大讨论；学习政治理论和党章党规，开展严守统计操守大讨论。这三个专题学习，我们也要按总书记要求，在解放思想上下功夫。我们现在工作上想不出来干什么、想不出来怎么干，核心是思想观念跟不上时代的步伐、发展的脚步，所以必须在学习讨论阶段，全局在解放思想上下功夫。这是总书记的要求，也是党组的要求，我们绝大多数的处长解放思想严重不足，按总书记要求更是差距很大。我们现在大部分处长做起工作来力不从心，主要是思想观念严重落后、滞后造成的，用十几年前的旧思想、旧观念、旧习惯、旧方法来研究现代化统计，出现上够不着上级要求，下接不上基层地气，也是应该的、正常的，我们极个别处长想问题、干事情、抓工作，简直就是玩小孩过家家游戏，而且是在认认真真玩、不走过场玩。但是，在个人问题上，我们的处长是相当解放思想，找我谈话凭资历、凭能力我该提了，你解放思想都不够、交给你的工作都干不上来、更别说出彩，凭什么你跟我谈资历、能力？凭什么提你？强调自我是为了完善自我，强调自我是为了自我，这应该是一个处长的思想观念和党员境界吗？所以，这次“四反对、四整顿”优化统计发展环境专项整治活动，处长先把解放思想这件事给我整明白、查摆明白，要有实事、要有具体表现、要有整改措施，不然不会让你过关。在分管局长那过不了关你就要在处内会议上重新讲，在我这过不了关你就要上党组会讲，在党组会过不了关你就上全局大会讲，还过不了关，推倒重来你重新讲。不但如此，处长还要带领处室的同志解放思想，要对处室每一名同志解放思想负总责。
（二）认真开展好第二个月的查摆问题，重点在问题导向上下功夫
方案中列了“学风、作风、行风、政风”四个方面36个问题，不是每个处、每个人都存在这些问题，而是便于大家在这些方面查摆，在这一范围内我们既要查摆部门共性问题，也要查摆个人个性问题，把问题找准、找对，基本要求是既要自己查摆问题，又要帮助别人查摆问题。查摆自身问题要对自己负责，不能不痛不痒，也不能言过其实，要给自己画像，像自己而不是像别人。帮助别人查摆问题既对别人负责，更是对自己负责，大家在看你是不是出自公心、真心，还是借机报复整人。帮助别人查摆要注意态度、注意语气，被帮助的同志要虚心接受，有则改之、无则加勉。我们每一位同志既是帮助别人之人，又是被帮助之人。我们各个部门、各位处长、各位同志都要注意认真查摆问题。针对一年多来工作中遇到一些看到的主要问题，我点一下，请各个处、各位处长在查摆问题时全面反思、全面查摆。
1.统计工作顶层设计能力严重不足问题。 目前我们局统计顶层设计存在巨大差距，谋划事情还是首先想到不行，之后也提不出新点子、新招数。绝大多数有创新性、有突破性的工作，都不是部门和处长提出来的，我们各位处长得出出汗、红红脸、汗汗颜，这也是总书记提出来的。每个专业处都存在这样问题，有的只研究完成上级统计部门部署任务，有的连这件事也抓的一知半解、半途而废，研究市委、市政府要求、服务地方经济社会发展更不用说了。顶层设计，有两个部门严重不到位，一个是核算处、一个是综合处，在查摆问题时一定要把顶层设计方面存在问题放在首位。
2. 推进工作节奏十分缓慢问题。 投资处，我让把项目反映的更好一些，说了一年了，到现在才有些眉目；我说到市级二十多个开发公司沟通，说了半年了，也是到现在才有眉目。工作效率方面存在问题，投资处要作为查摆问题重点。服务业与外经处，我说了半年打翻身仗，到现在也没有启动，效果也不明显，查摆这方面问题要作为重点。还有专员办，我让研究统计史志问题，迟迟没有结果。这件事，要作为查摆重点。
3. 研究经济与统计主动性差劲问题。 绝大多数处长研究经济、研究统计一知半解、半瓶子醋，还有一些处长、副处长连这个都做不到，这方面你得反思，我们是专业局而你搞专业的研究水平差得很大，一定要引起注意。目前，新技术、新产业、新业态、新商业模式层出不穷，而我们还是老守田园，有时是井底之蛙。例如，海波书记在市委全会上讲强力推进机器人、高精尖焊接、燃气轮机、石墨烯、蓝宝石、铝合金等高端装备新材料，工业处根本没去过实地看看到底是什么情况。这次哈洽会，石墨烯已组成产业联盟，我们只是统计数据上的巨人，而做产业认知的矮子。万达城明年就开业了，王健林提出要让迪士尼15?20年没有利润，直观感觉万达城可能是我市现代服务业一个最大项目。上海迪士尼16日开业，就吸引就业5万人。万达城什么样，服务业处该去研究，你没有去。普查中心目前把税务库要来了，但研究的不深不细，税务库怎么和专业处（室）全对应上还没做透搞清楚。这件事，工业处、服务业与外经处、普查中心应作为查摆重点。
4.深入基层存在突出问题。 领导催一催就下去走一走，有的能解决一些问题，有的啥问题也没解决。这方面，所有部门特别是专业处都存在，所以处长都应该查摆。农村处、能源处、部门和社会科技处下基层少一些，应该作为查摆重点。
5.工作态度不认真问题。 计算中心干事出现的问题就是集中体现，这方面计算中心要重点查摆。而且，不只是计算中心，不认真问题是所有部门都存在，所有处长都应该作为查摆重点。
6. 不作为问题。 原服务业处长出现的问题就是集中体现，领导部署加班，他不打招呼就走了。这件事已经处理完，他态度也很好，但仍然应该作为查摆重点。
7. 不担当问题。 出了点问题，先不从自身找原因，而是先往别人身上扯、往别的部门身上赖。这方面，所有处都存在，所有处长都要作为查摆重点。
8.不负责问题。 机关党委抓广场舞，这几天连服装都不整齐了，机关党委要认真查摆，你是广场舞组织者，每天只要局领导在才能认真组织，你对党组交给你的工作负责任吗？人事处，把复习题要变成考题，党组把这么大个事交给你，处理起来随手随意，要认真查摆；法规汇报工作让副处长来，严重不懂规矩，也得认真查摆，处长不能当二传手；监察室处理问题老说没遇到过，这个方面你要查摆；办公室在机关服务和政务建设上还得努力，打完隔断中间压条、调整暖气片，有的处室现在还没弄，这方面办公室得查摆。说了这么多问题、点了这么多名，都是工作方面的，个人作风特别是说话严重不注意的现象我说过几次。现在还时有发生，处长有、副处长也有。作为统计的副处长，不爱护我局形象，而且败坏形象，我等着你查摆出来，自己不查，我就公开帮你查摆。
党的十八以来，习近平总书记鲜明提出了问题导向，我们就先从查摆问题入手来着手解决问题。问题找得准不准、深刻不深刻，是我们这次活动能否取得成绩的关键。
今天，我点了这么多处长的名，就是希望活动要有火药味、要动真格的查摆问题。培训中心和执法队因为事情不是很多，突出问题还没有表现出来，但不是说没有，也得认真查摆。我们各位分管局长在这个问题上，对处长、对分管部门同志要瞪起眼睛，严是爱、惯是害！这个问题我想大家是懂的。这件事，分管局长要对党组、对我负责，对浮在表面、应付对付的处和处长，要推倒重来。
（三）认真开展好第三个月的整改验收，重点在人人过关上下功夫
整改要以方案要求为主抓好落实，主要还是得自己整改。这里，我重点强调方式方法，这个方式方法对前面查摆问题也适用。人人过关，前提是层层把关。
第一关，处长对处里同志查摆问题及整改措施把关，并要和每一位同志个别谈一次心甚至几次心，交换意见。
第二关，分管局长要对分管处的同志特别是处长查摆问题及整改措施把关，并和分管处的每一位同志个别谈心，和处室集体谈话一次甚至多次。
第三关，活动领导小组办公室要对每个处活动开展情况特别是个人查摆问题和整改措施把关。
第四关，党组采取听领导小组办公室汇报或处室汇报的形式把关，我适当也要找有关同志谈心谈话，交流思想和意见。过关的轻松上阵，继续投入工作，不过关的推倒重来。
（四）认真开展好第四个月的建立机制，重点在自我完善上下功夫
建立机制，方案中提了三个方面，希望各个处创造性落实。这个机制是对专项整治活动成果的巩固，也是对我们每一个同志“学风、作风、行风、政风”方面整改措施的固化。
1.建立鼓励激励干部成长进步的机制。 “四反对、四整顿”核心不是整人，是把我们身上绝大多数毛病改掉，使我们每位干部更快更好地成长进步。这一点，请大家充分认清。我下手不重，批评两句你受不了，这哪能行，我来履职时就讲我不做太平官、不做老好人。和我一起在人大履职的四个人中的一位领导，已经把他们单位两个人开除了，和这个部门相比，我下手不重，处分你也是你犯到这了。大家一定记住，改掉毛病是为了更好工作、更好成长进步。
2.贯彻落实干部能上能下的机制。 去年中央出台了办法，一个多月前省委常委会讨论了我省贯彻落实意见，目前正按宪魁书记的意见修改，很快就要出台。市里也要很快出台。在这之前，我们开展“四反对、四整顿”活动，就是要把大家身上毛病先找出来，先解决掉，不然问责是相当严厉。其中，犯了错我们有的同志可能处长都保不住。
3.完善我局行政问责制度， 这方面，监察室已经做了一些工作，但由于省市意见还没有出台，需要再等一段时间，估计我们这项活动搞完了，我局行者问责制度也能修改出台了。修改完善的目的，一定是拉起红线、告诉底线，有些事是绝对不能做的，做了就要负责的。例如，开车违章问题，7月1日交警部门就要把公务员违章记录通报给纪检部门，一般性违章还可以说过去，如果酒驾处理结果也是相当重的。作为局长、作为党组我也不希望你做，但你真做了也没办法，就要行政问责。还有建立容错纠错机制，但这是针对改革创新的，低级错误绝对是不能宽容的。
三、开展“四反对、四整顿”优化统计发展环境专项整治活动的几点要求
（一）端正态度。 我再强调，态度决定一切。抓好这项活动，是学习贯彻总书记讲话要求的具体化，对我们统计工作及每个人都是有利的事，党组看每个部门、每位同志：一是态度；二是查摆问题及整改；三是效果。你态度不端正，不认真参加活动，希拉马哈，你不是对抗党组，而是对抗市委、省委，是对抗总书记，这后果严重到什么程度你一定要想清楚、弄明白。按总书记讲话要求，认准的事我就要干到底、拼命抓。极个别跟不上趟的，等于你自己放弃机会，不是没给你机会。前段时间参加市委全会讨论，一位市领导在小组讨论发言说了一句精彩的话：听党的话，也要听懂党的话。翻译到咱们局，听党组的话，也要听懂党组的话。
（二）积极参与。 当年延安整风，还有我们党和王明的路线斗争。我们今天开展的“四反对、四整顿”活动，我可以负责任地跟大家讲，绝不是针对某个处、某个人来的，而是针对我们统计多年形成的陈规陋习来的，再具体讲不是针对人，而是针对人身上存在的毛病。只要我们改过来还会是统计好干部，而且是统计更好的干部。所以，希望大家不要有思想包袱、思想负担，而是应该积极主动参与到活动中来。
（三）负起责任。 每位同志都要对处室负责，对全局负责，更要对你本人负责，党组对你参与活动的表现要提高到政治成熟的高度来考量。各位处长、各位局长要对活动的组织高度负责，绝不能因为组织不力而影响活动的效果。
（四）务求实效。 一是求真。希望各位处长认真组织处室所有的同志，真的学习讨论，真的查摆问题，真的进行整改，千万不要形式主义，走过场。花四个月时间抓这事，党组也是下了很大决心的。二是务实。所有的环节都要整实的、抓真的、捞干的。务求解决全局各个处及每个人的主要问题。三是长效。要建立制度。全局要建立一些工作制度，每个处也一定要建立，有规定动作，如周一例会、周五学习制度、下基层制度等，各个处根据自己实际也要建立一些制度、在长效机制上下功夫。建立制度后，一定要执行下去。在活动中，我们还要大力倡导发扬铁人精神、工匠精神区干好统计工作，用美国式刷碗方式规范自己的统计行为，培养统计工作的好习惯。 第一，要发扬铁人精神，创业。 王铁人37岁从甘肃来到大庆，他的事迹很感人。设备是自己靠人拉到现场的，井喷他带头跳下去搅拌，还有他的豪言壮语：“石油工人一声吼，地球也要抖三抖”“宁可少活二十年，也要拿下大油田”。下周，我们还要组织青年党员去大庆学习参观，实际感受铁人精神、大庆精神。我省还有北大荒精神、抗联精神等，总书记在讲话中也讲了，说这是黑龙江发展的有利条件。我们统计部门刚刚出现了好的外部环境、好的发展势头，这个时刻每个处、每个人一定要发场这些精神，奋发有为、艰苦创业，为统计事业发展创造条件。 第二，要培养工匠精神，钻研。 李克强总理今年在政府工作报告中提出了工匠精神后，立刻在全国引起了强烈反响。我们统计恰恰也需要工匠精神，这在方案中已经出现好几次，因为这方面我们每个人都做得十分不够。我在企业工作了近7年，和很多工匠有过交流，有的还成为好朋友。如果打起仗来，能为战友挡子弹的不是机关干部，而是工人阶级，这一点可能大家没有体会。我写过三个工匠典型，后来两个是省级劳模，一个国家劳模，获“五一”劳动奖章。我写他们的事迹很累，每个人去和他们了解情况就要谈近一个月，每天用2个小时。那时候没有电脑，只能手写。之后，我是带着感情去写他们的事迹的，我写的事迹都是哈报头版头条的长篇通讯。当个好的产业工人，他们是工匠中的杰出代表，写他们的事迹我也是工匠。工匠的作用了不得，我96年在团市委当青工部长时，也写过一个工匠，锅炉厂电焊工，当时团中央要评选全国十大青年岗位能手，上海等城市参评的青工会四门外语，操纵数控机床，而我们推荐的就是一名普通的电焊工，但我到团中央讲我们推荐的有代表性，代表全国产业工人，当时团中央接受了，受到了江泽民同志接见。去年，我们请陕西省统计局科研所所长给我们讲课，他就是典型的拥有统计的“工匠精神”。如果我们局绝大多数同志拥有这种刻苦钻研的“工匠精神”，有半数同志再有研究成果，我市统计的“全面振兴”一定指日可待。我们局统计“工匠”少，甚至严格讲没有，这是不对的，是我们应该扪心自问和奋发追赶了。 第三，要学习美国式刷碗，规范。 2005年，我到美国学习了一个月。有一天，国家外联部部长去美国访问，大使馆和美国华侨商会宴请她，也在我们这个班请了6位同学参加。宴会期间，我们几位同学有幸参观了美国饭店的厨房，我对他们4个大池子洗碗产生兴趣。热心的大厨给我们详细介绍了美国式刷碗，和中国式刷碗明显不同。美国式刷碗强调规范化，4个池子程序走下来碗一定是干净的。中国式刷碗强调的是自己的感觉，洗碗的人感觉干净了就可以了。我们这次集中整治活动，既要强调中国式刷碗，注重个体对统计的感觉，注重个人的主观能动性，同时也要强调美国式刷碗，注重制度的力量，注重用制度来规范群体和个体的统计行为。
同志们，“四反对、四整顿”优化统计发展环境专项整治活动今天正式启动了，让我们快速集结在这个统计的赛场，快速准备、快速启动、快速加速、快速冲刺，希望所有的同志都取得优异的竞技成绩。我们不希望一个人掉队、一个人放弃。统计的明天期待着我们每个人去创造辉煌，统计的阳光等待着我们每个人去拥抱沐浴。
谢谢大家！
