【检察长谈落实】王风华：坚持“四点发力” 全面推进新时代黑河检察实现新发展
10.03.2022 17:33
本文来源: 检察
【按】 2月22日，黑龙江省检察院组织召开了全省检察长会议。省检察院党组副书记、常务副检察长杜学毅代表省检察院党组对做好今年各项检察工作进行了部署，省检察院各位分管领导对分管工作作出安排。 省检察院党组书记、检察长高继明在总结讲话中对做好2022年检察工作提出了明确要求和殷切希望。 会议之后，省检察院办公室《检察工作简报》专刊特邀各市分院党组书记、检察长，省检察院各内设机构负责人就如何贯彻落实全省检察长会议精神谈体会、谈思路、谈措施、谈办法。 从今天起，龙江检察微信公众号开辟专栏予以转发，供各地学习、交流和借鉴。
坚持“四点发力” 突出“四个导向”
全面推进新时代黑河检察实现新发展
黑河市人民检察院 党组书记
检察长 王风华
黑河市检察院党组书记、检察长王风华提出，要坚持先谋快动、抢前抓早，深入贯彻落实全省检察长会议精神和高继明检察长讲话精神，紧扣“质量建设年”主题，始终坚持“稳、效、融、实”的“四点发力”，突出“以更高的政治站位、以更精的质效标准、以更优的系统观念、以更强的队伍素质”的“四个导向”，全面持续推进新时代黑河检察实现新发展。 坚持“稳”字为基石 以更高的政治站位 服务大局、守护民生 ——在坚持党的绝对领导中提升“政治三力”。 紧扣“国之大者”“省之大计”“市之大情”，全面贯彻落实全国、全省检察长会议精神和黑河市委重要工作会议精神，服务保障龙江“五大安全”和黑河“三区一平台一枢纽”建设。落实领导包案办理首次信访案件机制，抓实群众信访“件件有回复”，完善控告申诉机制，强化诉源治理，在保障政治安全、维护大局稳定和社会安全等领域积极履职担当，切实服务保障党的二十大胜利召开。 ——在落实党的方针政策中厚植“监督本位”。 深入落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和省委贯彻落实具体措施。突出“本土化”特色，立足黑河发展实际，制定贯彻落实实施方案，明确14项重点工作。突出“系统化”观念，构建大监督工作格局，逐步建立检察机关牵头、协同其他司法机关、行政机关共同开展法律监督的工作机制。突出“常态化”落实，促进落实省委“四个体系”建设与持续提升检察监督质效深度融合，通过完善领导责任、细化工作项目、优化考核评价、强化督导问责，全面、持续提升黑河检察法律监督质效。 ——在践行党的群众路线中铺陈“为民底色”。 务实开展“检察为民办实事”活动，用心用情办好群众身边“小案”，注重兼顾国法、天理、人情。检察长带头组织群众关注、疑难复杂、具有引领意义的公开听证，让人民群众直接参与检察办案。积极、稳妥拓宽公益诉讼监督范围，践行“三位一体”模式，全方位、全领域守护群众美好生活。深化支持起诉，主动化解行政争议实质性纠纷，不断畅通司法救济渠道。自觉主动接受代表委员监督，认真对待代表委员意见建议，做好反馈答复与释法说理工作。 坚持“效”字为导向 以更精的质效标准 履职办案、强化监督——以“求极致”的精神不断提升办案质效。 深入落实高检院“质量建设年”部署要求，将狠抓刑事案件质效作为“主攻点”，从“领导带头、条线指导、常态监控、智慧辅助”四个角度抓实办案质效。完善入额院领导办案通报机制，发挥领导带头办“铁案”“好案”的示范、引领作用；完善刑检案件质效对下指导工作机制，开好业务数据分析研判会，建立核心数据、重点案件风险预警通报制度，严格细化目标考评，对于基层院出现案件质量问题在年底工作考评中实行“一票否决”。建立案管专业监控与业务日常监控相结合的“专职＋兼职”分工合作机制，强化案件系统录入规范。积极研发检察官办案质效评分软件，用科技助推检察办案提质增效。 ——以“求共赢”的方式持续提高监督质效。 树牢“在办案中监督、在监督中办案”理念，不断提升“能监督、会监督、善监督”能力。重点完善侦查监督与协作配合、行政执法与刑事司法衔接、“检府”联席会议、农民工讨薪信息交流共享、虚假诉讼案件办理等机制。促进刑事司法与监察调查的办案程序、证据标准衔接，既注重配合，又相互制约。进一步加强民事类案监督，探索行政违法行为监督。不断提升检察建议监督刚性，努力实现法律监督“三个效果”有机统一。 坚持“融”字为核心 以更优的系统观念 统筹推进、强基固本
——检察长带头部署落实。 两级院检察长、分管领导带头上讲台、讲理念、教方法，摒弃“只见树木，不见森林”的局限思维，逐步树立科学的管理理念。结合黑河检察实际，研究制定落实检察一体化机制的实施意见，不断增强推进检察工作的前瞻性、全面性、战略性。 ——部门间实现横向融合。 树立整体检察监督理念，打破部门间壁垒，不断健全线索移送、同步监督、联席会议等衔接机制，充分发挥法律监督整体效能，统一对外履行检察权。配齐配强“四大检察”专岗专人，确保骨干力量集中到办案一线，逐步促进形成“四大检察”四轮驱动、“十大业务”同频共振的工作格局。 ——两级院形成上下联动。 加强对下指导，坚持夯实基础，重心向下持之以恒抓基层、打基础。落实市院帮扶责任，帮助先进院挖掘亮点，帮助薄弱院补强短板。探索构建后疫情时代两级院上下联动、各司其职、合力争创的工作格局，确保面临疫情，全市检察工作不断档、不掉队、不减速。 坚持“实”字为准则 以更强的队伍素质 践行使命、接续奋斗 ——抓实抓牢纪律作风与队伍建设。 严格贯彻落实省委“能力作风建设年”部署精神与市委“强纪律、转作风、抓落实、促发展”专题教育工作要求，狠抓“三个规定”落实，持续强化从严治检。持续做好教育整顿“后半篇文章”，牢记“有制度不执行比没有制度危害更大”，不断巩固整章建制成果。 ——抓实抓紧目标考评与业绩考评。 既“紧围目标干”，又不“唯目标论”。结合上级部署重点和本地创新工作，主动制作2022年“动态化”重点工作清单，细化49项任务，办公室牵头负责逐项推进、逐项督办、逐项问效。建立完善“本土化”“动态化”检察人员考核工作机制，探索横向赋分考核，实现以评促学，以评促超。 ——抓实抓好教育培训与素质提升。 围绕高检院“质量建设年”要求，突出业务与实践、线上与线下相结合，开展以《反有组织犯罪法》等新法为重点的学习培训。办好“黑河检察青年干部研讨交流”活动，建设“青春悦动”活动室，实现“知网”“检答网”“案例库”等实用工具网站“一平台、一键式”阅览学习，让干警学习更加便捷、更加智能。开展法律职业同堂培训，统一执法司法理念。全面、持续提升检察队伍专业素质，打造一支“政治过硬、来案能办、上台能讲、提笔能写”的检察队伍。
本文来源: 检察
10.03.2022 17:33
