大庆市红岗区检察院: 推出“四零”承诺服务套餐 点亮便民服务新品牌

02.05.2018  16:32
  大庆市红岗区人民检察院深入贯彻落实省、市整顿作风优化营商环境会议精神,结合十九大专题教育学习,加强作风整顿,优化营商环境,推出“四零”承诺服务套餐,促进窗口单位程序简化、效能提升,点亮便民服务新品牌。
  “四零”服务 + 智慧检务
  为全面提升司法为民的服务质量和水平,该院将窗口工作人员姓名、工作职责、联系方式通过工作台牌、便民手册、检民邮箱、微信平台等载体全部公开、公示,方便群众查询,主动接受监督。同时,采取检务督查、服务评价、“四零”承诺服务举报相结合等方式,加强窗口办事效率、工作纪律、服务态度和廉洁服务的监督检查。规范申诉、司法救助、国家赔偿等事项的申请、受理、承办等工作流程,通过“两微一端”、电子屏、办事指南、流程展板、窗口公告等多种载体,公开案件名称、办理程序、办理依据、办结期限、窗口服务和投诉电话,增加了权力运行的透明度,有效避免了案件办理的随意性,缩小了“自由裁量”空间。同时,实行线上线下联动,强化‘互联网+检务’服务,让数据‘多跑路’、群众‘少跑腿’,加快实现‘最多跑一次’的便民服务。同时,编印了涉及国家赔偿、司法救助、刑事申诉、信访事项、民事诉讼监督的办理流程清单,为来访群众提供了便利。此外,该院控申科借助远程视频接访平台为群众打造一个便利的诉求渠道,并通过本院微信公众平台中的网上服务平台拓宽群众诉求,实现了群众来信来访、网上信访等信访信息系统的互相衔接。
  “四零”服务 + 案件管理
  该院紧紧围绕优化营商环境主题,细化一系列服务措施。首先,在服务案件流转上:对于侦查机关移送的法律文书、纸质版和电子版卷宗、公检法三家协同平台上的卷宗均一次性告知公安机关改正,如果改动不大,则立查立改,予以受理。对于犯罪嫌疑人取保直诉的案件予以优先受理,省去等待时间。在程序审查的基础上还对实体问题予以审查,审查后直接告知公安机关补充证据或协商业务部门负责人后要求公安机关补充完善证据,确保案件在检察环节流转顺畅。案件受理当天即流转到各业务科室,以保证业务部门办案时间;其次,在服务律师阅卷上:除电话查询外,在“大庆市红岗区人民检察院”微信公众号和案管大厅触摸屏都专门开设了“案件受理公告栏”,确保律师通过更多渠道获知案件程序性信息。受理案件后半日内将纸质卷宗制作成电子卷宗,5分钟内完成电子卷宗光盘免费刻录,10分钟内完成律师接待;最后,在服务行贿档案查询上:开设行贿档案查询窗口,统一接待前来办理查询业务的人员,确保行贿档案查询工作规范化、便民化、常态化。规范查询材料的受理登记及查询事项告知工作,以AB角的形式确保人员不空岗、业务不中断。
  “四零”服务 + 档案查询
  该院以预防部门转隶后新增的行贿档案查询工作为契机,积极稳妥、卓有成效地开展了行贿档案查询工作。公示了窗口电话,申请查询人可以通过电话了解查询所需要的材料,也可以电话预约查询。2018年以来,共接待查询40余人次,提供查询结果告知函25份。规范便捷的服务得到了前来办理查询业务人员的一致好评。同时,将律师接待工作中方便、快捷的服务理念引入行贿档案查询工作中,注重提高工作效率、缩短办案时间,即时出具结果,为当事人提供“一站式”服务。对于查询申请中的错误,案管办人员当即代查询人重新打印一份。通常情况下一份查询申请从受理到办结用时不到15分钟,基本实现“即收、即审、即查”,确保行贿档案查询工作及时、高效、便捷开展,保障区域经济环境和法治环境的平稳健康发展。
  “四零”服务 + 控申接待
  2017年9月,该院控申科被最高人民检察院连续三次授予全国检察机关“文明接待室”称号。本次借助优化营商环境、践行“四零”承诺服务的契机,该院再次将控申接待室作为服务的前沿阵地,简化前置要件、优化办事流程、压缩办理时限,以‘最多跑一次’倒逼办事流程科学合理设置。此外,严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、岗位责任制等各项工作制度,同步推进电话、微信、邮件预约服务、延时服务、绿色通道等特色服务机制,全面提升服务质效和司法效能。努力改善群众反映问题的办事环境,专门设置了“四零”承诺服务举报箱、便民箱、急救药品箱,设立了“四零”承诺服务展板、信访公示栏,印制便民手册等方式践行“四零”承诺服务。
  “四零”服务 + 外部监督
  该院始终坚持问题导向,总结分析涉检信访案件存在耗时长、成本高、效果不佳等弊端,切实解决问题,减少对抗情绪、妥善化解矛盾、息诉罢访。借助“四零”服务创建及开展法律援助值班律师工作的契机,与本区司法局联合出台了律师代理刑事申诉案件工作机制,确定了援助律师、援助操作流程、援助律师权利义务、双方协作措施等内容,建立律师第三方参与机制,促进刑事申诉案件法律援助全覆盖,保障了律师执业权利。实现了依法治访,减少了信访人的对抗情绪,实现了三方共赢的局面,从根本上契合了优化营商环境、实现“四零”承诺服务的宗旨。
     “四零”服务 + “两室”服务
  为了给人民群众提供更多精细化的检察服务,该院找准服务民生的切入点和着力点,把“两室”便民利民助民的作用充分显现出来。 首创“ 1+N ”普法工作法。 一个检察室,联系地处红岗中心村的各个执法机关和部门,每到3.15消费者权益日、安全生产宣传月、禁毒宣传日、12.4宪法宣传日该院都会进行普法宣传,借助各个主题宣传活动推介检察室和检察机关职能,让服务区域内单位和群众了解检察职能。 变坐堂接访为带案下访和巡回接访, 借鉴和完善“两个二分之一”接访工作法。 针对下设驻工商联等4个联络室点多面广的特点,张贴接访公示,每周二、四为检察室驻点(定点)接访日,其他时间带着近期群众来访集中热点问题或上级交办重点维稳案件深入乡镇村屯、街道社区或民营企业主动下访、巡访,排查化解矛盾,收集诉讼监督线索。 借助检企共建,互帮互助,共建群防群治,维护和谐的社会环境。 经常性地深入油田小队,开展女工维权、防止集资诈骗犯罪等讲座。针对老会战去世房产继承纠纷案件陡增的特点,联合法院、律师所、司法局送法进社区,组织继承法和公证知识专场讲座,深受退休油田职工和家属欢迎。
  千金一诺,贵在践行。“四零”承诺创建工作是作风整顿的过程,也是改革创新、转变职能的过程,每个部门、每个单位、每个责任人都要时刻铭记自身职责,促进服务理念、服务意识、服务方式的深化和变革,以诚践诺,取信于民,让群众看到实实在在的成果,为龙江振兴发展提供良好环境和有力保障。