【喜迎党代会 历次党代会回眸】以学校发展为大局,不断提高党建科学化水平
今天我们面临着光荣而艰巨的任务,为完成党和国家对我们的要求,不论从哪方面看都需要我们很快提高一步。把哈工大办好的关键之一就是党员质量的提高,党员质量提高的快慢,亦和实现国家工业化的速度有密切的关系。为不断地提高党的质量并在巩固的基础上发展壮大党的组织,必须健全党内外的组织生活,发展党内外民主,进行批评与自我批评,开展思想斗争,反对自由主义。如同毛泽东同志教导我们那样,为了防御微生物的侵蚀,要做“打扫”工作和经常“洗脸”。亦即经常地开展正确的而不是歪曲的、认真的而不是敷衍的批评和自我批评,以抵抗政治微生物的侵蚀;健全党课制度,提高党员觉悟,并通过系统的马列主义和党员标准的8个条件的教育,培养积极分子和党的发展对象。
把全校同志的力量和智慧动员起来,有计划有步骤地完成我们的任务,我们认为还必须进一步解决以下问题:
党委领导和分工负责相结合。党的委员会必须抓住重大问题,要依据党的政策和上级指示,结合本单位情况,在各个时期抓住本单位全局性的大问题和工作中的关键,譬如当前主要是抓住教学质量提高问题。工作问题要分大中小。重大问题要召开党的委员会民主讨论,集体决定;中等问题应建立领导干部的集体办公制度及时处理;日常的具体问题则应由负责同志个别处理批办。这样才能保证以大部分精力比较深入地解决重大问题。
依靠支部,深入群众。支部是党的最基层的组织,是党员集合的地方,是与群众直接联系的中心。必须依靠支部,发挥它的堡垒作用和发挥党员的规范作用,才能最广泛最深入地发动群众。支部很多,必须学会抓重点。对重点情况进行深入的、周密的调查研究,才能深入实际,深入群众,才能把党的一般号召和具体领导结合起来。也只有这样,才能总结出典型的经验,改变我们粗而不细的工作作风。
建设与加强部门工作,充分发挥各部门的助手作用。在一定时期党委要讨论和检查各部门工作,指出方向,明确任务。各部门围绕中心任务,规划自己的工作。部门工作同志也要深入基层单位,了解全面情况,听取群众意见,既帮助下面工作,也更好地掌握部门工作的方向。
——第二次党代会
大力教育干部和党员。为了加强对干部、党员的教育,我们必须根据他们工作、学习的不同情况,加以妥善安排:组织好党内传达报告和讨论,再由干部和党员根据组织安排向群众宣传有关内容;按省委规定,组织好部分干部参加省、市委举办的干部轮训班;办好我们学校的干部和党员轮训班;坚持以党委常委学习小组为核心的理论学习制度;办好干部、教师理论学习班;教育学生党员学好并推动大家学好马克思列宁主义基本理论课程;组织好经常的党课;支部工作也要以思想政治教育作为经常的中心,表扬党员模范事迹;按中央、国务院规定,组织好干部每年参加1个月以上的体力劳动,使他们在劳动中受到锻炼;对那些还没有达到初中文化程度的科级以上干部,还要创造条件,帮助他们提高文化水平,以便更好地学习马克思列宁主义理论、毛主席著作和不断提高业务能力。
加强支部建设。支部是党在群众中的战斗堡垒,党支部工作是党的工作的基础。为了加强支部工作,必须明确支部任务,把支部工作的正常秩序建立起来。做好支部工作,必须有好的领导核心,为此就要选拔和配备阶级觉悟高、联系群众、有工作能力的领导骨干组成坚强的领导核心。学校党委委员每人都应该联系一个支部,党委要定期讨论支部工作,并且定期评选先进支部,总结和推广先进支部经验。
认真贯彻执行党的民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织原则,也是我们国家的根本制度。按照党的民主集中制,党的各级委员会必须严格实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。对于重大问题,经过集体讨论做出决定,然后分工贯彻执行。为了加强民主集中制,还必须按照党章规定,建立与健全各项制度,严格党的组织生活,召开支部大会、总支党员大会、学校党的代表大会。
提高党的领导水平,改进领导作风。要大兴学习毛泽东思想之风,认真学习党的方针政策和毛主席著作,运用毛主席的立场、观点和方法,来指导我们的工作。要改进工作方法,提高领导艺术,学校和各个部门工作每个时期都要有中心,集中力量特别是集中领导核心力量打歼灭战。要学会“弹钢琴”,就是要围绕中心工作开展其他工作,做到有中心、有配合。要大兴调查研究之风,真正深入下去,必须有计划地组织干部蹲点,根据点上发现的问题和取得的经验来指导中心工作。各级党的委员会在讨论下一项重大问题时,必须有试点情况或经过调查研究获得的材料作为依据。同时,要下决心减少会议,腾出时间,深入蹲点。要在全校师生员工中继续培养和弘扬优良作风。
——第三次党代会
加强党的组织建设,提高党组织的战斗力。组织路线的核心问题,是注意选拔好干部特别是注意选好接班人。两年来,我们从年富力强的既有教学科研经验又有管理能力的教师中,大胆提拔并任命了一批党政领导干部,要充分发挥他们的作用。这一点,今后要长期坚持下去。另外,我们党政领导干部也要变外行为内行,逐渐成为熟悉本行业务的专家。坚持党的民主集中制,是搞好党的建设,增强党的战斗力的主要环节。党委、系总支要讨论大事,统筹全局。
加强党的作风建设,恢复和发扬党的优良传统和作风。我们各级领导干部和领导机关都要带头发扬党的优良作风,关心群众疾苦,倾听群众意见。联系群众,深入基层。调查研究,指导工作。艰苦奋斗办事情,一心一意为人民。要加强纪律检查工作,认真执行《关于党内政治生活的若干准则》。要建立一些必要的规章制度。
——第四次党代会
要提高对“整党”的必要性和紧迫性的认识。十二届二中全会提出了“整党”的任务,这是我们党在新的历史时期为夺取我国现代化建设新胜利的一个重大步骤。我们要继续组织全校党员认真学习、领会这次“整党”的基本方针、基本任务、基本政策和基本方法,提高对“整党”的必要性和紧迫性的认识。要有计划地认真学习中央规定的其他“整党”必读文件,提高对党的性质、纲领和任务的认识,提高对党员标准和对党的领导干部基本条件的认识,提高对党的十一届三中全会以来中央确定的路线、方针和政策的认识。在学习文件的同时,要健全组织生活,开展批评和自我批评,要边学边议边改。党委领导班子决心以身作则,以普通党员的身份积极参加 “整党”,严格剖析自己,勇于开展批评和自我批评,带头把“整党”工作领导好。
要进一步加强和改善党的领导。在各级领导核心中,要坚持民主集中制和集体领导的原则。党委要议大事,凡是学校的重大问题,都要经过集体讨论决定。要认真实行党委领导下的校长负责制。按十二大的精神,进一步搞好党政分工,充分发挥行政领导人和行政领导机构的作用。各系总支对行政业务工作起保证、监督作用。要认真继承以思想建设为主加强党的建设的优良传统,党委和总支都要把主要精力和时间用到抓好党的建设和思想政治工作上来。现在我们有些基层支部的工作还比较薄弱。设有专职支部书记的单位是少数,绝大多数支部书记是兼职的。为此,在任职期间,要以党的利益为重,克服共产党员不愿做党的工作的倾向,抽出精力和时间切实抓好党的建设和思想政治工作,充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,团结带领群众完成上级党组织交给的各项任务。
——第五次党代会
加强和改善党的领导首先要加强党的建设,特别是党的作风建设。我校虽然基本实现了党风的根本好转,但并不是说党风就不存在问题了,端正党风的工作仍然是长期的任务。端正党风一定要从每个党员自身做起,党员要发挥先锋模范作用,如果每一个党员都能做遵纪守法、同不正之风作斗争的模范,那么巩固党风根本好转的成果就有保证。在当前改革形势下,一定要把反对不正之风的斗争贯穿于改革、开放的全过程。要进一步加强党的组织建设,严密党的组织生活,认真开展批评和自我批评,积极慎重地发展党员,树立质量第一的观念,坚持党员标准。
加强和改善党的领导,党委要进一步摆脱行政事务,要用主要精力管好党,加强精神文明建设,加强思想政治工作,加强党对工会、共青团和学生工作的领导。
加强和改善党的领导,必须加强支部建设。今后党委、总支都要在加强基层工作上下功夫。迅速改变后进支部的面貌。党支部工作要适应新形势,都要敢于探索新路子,开创支部工作新局面。加强支部建设,首先必须把支部班子建设好。
加强和改善党的领导,党委必须实行科学的民主的领导方法,努力提高决策水平;要切实改进作风,提高工作效率,树立“领导就是服务”的思想;要深入实际,调查研究,坚决克服官僚作风。
——第六次党代会
坚持党的领导,切实保证党的路线、方针、政策在我校的贯彻执行。我校继续实行党委领导下的校长负责制,我们要进一步完善这一领导体制。党委领导班子要带头学习马列主义、毛泽东思想,建立学习中心组制度,坚持学习理论、研究实际,努力从理论和实际的结合上回答学校工作和社会生活中提出的问题;要密切联系群众、关心群众,深入基层调查研究,切实改进工作作风,党委要定期向党员报告工作,加强党内监督;要清正廉洁,重视廉政建设,带头执行党委制定的关于密切联系群众和廉政建设的30条措施;要健全领导班子民主生活会制度,提高民主生活会的质量。
坚持党的领导,就要充分重视意识形态领域的工作,努力加强精神文明建设。要旗帜鲜明地反对资产阶级自由化思潮,坚决抵制腐朽的资产阶级世界观和人生观对师生的影响,坚决反对各种不良风气对学校的侵袭,树立社会主义、共产主义理想、信念和道德风尚,大力提倡“自力更生,艰苦奋斗,大力协同,无私奉献,严谨务实,勇于攀登”的航天传统精神,把我校建设成为社会主义精神文明的坚强阵地。
加强党的建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要切实抓好党支部建设,使党支部真正成为所在单位的政治核心。要在以下几个方面加强支部建设:一是加强制度建设。要坚持三会一课制度,严格组织生活,提高组织生活质量。二是加强支委会建设,尤其是要选好党支部书记。党支部书记应由党性强、政治和业务素质好、作风正派、工作负责、联系群众、威信高的党员担任。要定期培训支部书记,不断总结和交流支部工作经验,提高支部工作水平。三是加强思想建设,强化党员意识,提高党员素质。共产党员要自觉接受党组织的教育和群众监督,带头做好又红又专,在本职工作中精益求精,充分发挥先锋模范作用。
要进一步加强党校工作。每个党员都要分期分批到党校接受系统培训,认真学习马克思主义理论、党的基本路线和党的基本知识,以不断提高理论素质和思想素质。
在加强党的建设中,要重视发展党员的工作。要把发展党员工作的着重点放在积极分子的培养教育上。对积极分子的考察要着重看政治素质,看一贯的表现。党的积极分子在入党前都要经过党校的系统培训,否则不得履行入党手续。
在党的建设中,我们要不断研究新情况,解决新问题,努力探索在改革开放的条件下加强学校党的建设工作的路子,使党的建设适应新形势,搞得更富有成效。
——第七次党代会
认真抓好校、院、系领导班子建设,提高领导水平。坚持党管干部的原则,努力把校、院、系领导班子建设成为政治上坚强有力,具有较高马克思主义水平,坚定地贯彻党的路线、方针、政策,熟悉学校工作、解放思想、大胆改革、勇于开拓、团结协作的领导集体。班子建设要认真贯彻民主集中制原则,增强班子的团结和战斗力要认真改进工作作风,力戒形式主义,力戒空谈,狠抓落实。要发扬密切联系群众的优良传统,保持畅通的民主渠道。要加强各级班子的廉政建设,加强党风党纪教育和纪律检查工作,全党尤其是党员领导干部,要旗帜鲜明、严格规范自己的行为,要积极支持党的纪律检查工作,发现违纪行为,坚决予以查处。
加强各级党组织建设,充分发挥基层党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要加强支部建设,关键在于支部班子的建设。要选配那些党性强、作风好、有奉献精神和业务能力强、社会阅历较丰富的同志担任党支部书记工作,具备条件的可以党政交叉兼职。要继续坚持党政联席会议制度,党支部书记要同行政领导一起共同研究、解决本单位的各项工作;党支部必须以保证完成本单位所担负的各项工作任务为中心开展党的工作;党支部要关心人、理解人和爱护人,要注意化解矛盾,协调各种关系,理顺人们的情绪。要组织、动员和教育全体党员,充分发挥先锋模范作用,为实现我校“211工程”建设目标作贡献。要从长远观点和战略高度来认识重点在青年教师和大学生中发展党员工作的重要性和紧迫性,制订切实可行的培养计划,使青年教师和大学生党员的比例有较大的增长,实现低年级有党员、高年级有党支部的目标。
坚持党的群众路线,充分发挥民主党派和群团组织的作用。我们要紧紧依靠全校师生员工,把“211工程”建设变为广大群众的自觉行动。各级党组织要加强对本单位工会、共青团以及学生会等群团组织的领导,充分发挥他们的桥梁、纽带作用;充分发挥教职工代表大会参与学校民主管理和监督的作用;充分发挥民主党派和无党派人士在学校改革建设中的积极作用。
——第八次党代会
认真贯彻落实党的十五大精神,加强党的建设,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,凝聚和带领全校师生员工为共同的理想和目标而奋斗。要进一步执行《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《高等教育法》。坚持和完善党委领导下的校长负责制,坚持党管干部原则。健全和完善权力的制约和监督机制。按照中央统一部署,深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育,要使各级领导班子都能成为理论上成熟、政治上坚定、思想解放、工作务实、勤政廉洁、开拓进取、能够带领全校师生员工实现跨世纪宏伟目标的坚强集体。
要加强党的基层组织建设,始终以改革的精神研究和解决新的历史条件下党的基层组织建设的新情况、新问题。要落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,始终坚持党要管党、从严治党方针,严格按党章、按党的制度和规定办事。要使党的建设制度化、规范化。加强党的基层党组织建设关键是把党支部建设好,选配党性强,有奉献精神,有责任心,有能力的人担任党支部书记和委员。
党支部工作要与本单位业务工作有机配合,为学校的中心任务服务,增强解决自身矛盾的能力。要加强党风廉政建设,进一步抓好党员教育管理工作,不断提高素质,增强党性,用邓小平理论武装头脑,坚定共产主义理想和社会主义信念,牢固树立全心全意为人民服务的思想,做新时期合格共产党员。要严格按照党章规定的标准发展党员,积极认真做好申请入党积极分子的教育管理工作,进一步搞好积极分子和预备党员的培训,巩固在青年教师和大学生中发展党员的成果。要严肃党的纪律,严格处置不合格党员,保持党员队伍的先进性、纯洁性,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
——第九次党代会
加强党风廉政建设,构建反腐败的“惩防体系”。要坚持从严治党和标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加大从源头上治理腐败的工作力度。党委成员要带头廉洁从政,自觉接受纪委和广大党员的监督。严格执行党中央的“四大纪律、八项要求”和“八个坚持、八个反对”。贯彻“两个务必”的精神,践行艰苦奋斗,反对铺张浪费,规范从政行为,坚决杜绝一切违纪违法的事件。加强党风建设和廉政文化建设,促进校风、学风和机关工作作风建设,努力使学校成为党风纯、校风正、学风严的文明学府。
加强党的组织建设,充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用。要把党组织建设成为贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想。创建世界一流大学的组织者、推动者和实践者。着力加强基层党支部建设,选好党支部书记,主动围绕本单位中心工作开展支部活动,提高党支部活动的针对性和实效性,使民主生活会和政治学习进一步制度化和规范化,保证基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用得以有效发挥。坚持从严治党,在全校党员中深入开展保持共产党员先进性教育活动,充分调动党员在建设世界一流大学中的积极性和主动性,发挥其先锋模范作用。严格党员民主评议制度,做到对党员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,不断提高党员队伍的整体素质。
加强民主建设,充分调动各方面的积极性。要加强对统战工作和教代会、工会、共青团工作的领导,主动发挥各民主党派和侨联、台联以及群众组织在学校工作中的作用。加强多党合作的制度化、规范化建设,进一步拓宽建言献策和民主监督的渠道,要加强党委同民主党派、人大代表、政协委员及党外各界人士的联系,积极采纳各方面的意见和建议,充分发挥他们在民主办学和创建世界一流大学中的积极作用。重视和发挥教代会和工会的作用,支持教代会和工会紧紧围绕学校中心工作独立自主地开展工作,充分发挥他们在学校工作中的民主管理和民主监督的主渠道作用,支持他们参与学校改革和建设,依法维护教职工的合法权益。共青团要主动适应创建世界一流大学的形势需要,在工作思路、工作方式和自身建设上大胆创新,增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。同时,要指导好学生会和研究生会工作,发挥好他们作为学校与广大学生联系的桥梁和纽带作用。
——第十次党代会
深入开展创先争优活动,不断加强基层党组织建设。创先争优是共产党人的特征和追求,也是创建中国特色世界一流大学的重要保障。要以党组织和党员创先争优带动全校全面创优,加强基层组织体系建设,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。推进在学生社团、教学科研团队、跨学科研究机构建立党组织工作,不断激发基层党组织活力。完善系统化党建工作模式,全面推行入党答辩、预备党员转正答辩、正式党员先锋模范作用答辩和领导干部述职述廉承诺答辩制度,把握重大活动、重要节庆日等教育契机,坚持培育和宣传先进典型,形成基层党组织个个创先进、党员人人争优秀的生动局面。
持续推进制度建设和民生工程,不断激发学校办学活力。大学制度创新和民生工程建设是构建和谐校园的根本要求,是加快建设世界一流大学的动力源泉。模范执行党委领导下的校长负责制,积极探索党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的新途径、新方法;坚持以党内民主带动校园民主,稳步推进党务公开,积极推进信息公开,强化二级教职工代表大会、工会会员代表大会功能,加强学生代表大会建设,充分发挥民主党派和侨联、台联等群团组织的积极作用;充分发挥教育发展基金会功能,完善多渠道筹资体系;坚持精细化管理,推行“定额配置,有偿使用”办法,提升办学资源科学配置水平、后勤服务和保障能力。继续把解决师生员工实际困难作为推进民生工程的突破口,逐步解决医疗、住房等涉及教职工切身利益的难点问题;坚持对离退休职工高看一眼、厚爱一分,进一步搭建老干部、老专家、老教师发挥作用平台;推进平安校园和数字化校园建设,不断改善教学和科研条件,努力营造发展安心、干事顺心、生活舒心的良好环境。
坚持营造风清气正的校园环境,不断深化党的作风建设和反腐倡廉建设。党的作风建设和反腐倡廉建设是保证学校良好校风和事业稳定发展的关键。要树立和弘扬优良作风,大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风。继承和发扬“规格严格,功夫到家”的办学传统,倡导严谨求实、刻苦勤勉的治学风气。加强和改进领导干部、机关作风建设,坚持为师生员工办好事、办实事。以惩治和预防腐败体系建设为重点,严格执行党风廉政建设责任制。坚持关口前移、预防在先,深化改革和制度创新,努力拓展从源头上防治腐败的工作领域。建立健全宣传教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制,推进校园廉政文化建设,完善反腐倡廉预警机制,不断增强党员干部和师生员工拒腐防变和抵御风险的能力,形成风清气正的和谐校园环境,为推动学校事业健康发展提供坚强保证。
——第十一次党代会