国企高管为何宁要“官帽”不要高薪

　　新闻引子

　　近日《中国经营报》报道，中央通过央企负责人薪酬改革方案。调研显示，50岁以上的国企高管超过99%不愿意离开体制换高薪。

　　早在1999年中央就有决定指出“对企业及企业领导人不再确定行政级别”，然而，时至今日大多数国企高管仍没有去掉行政级别。“99%”这一调查结果再一次说明，行政级别比高薪更有诱惑力，体制内比体制外更舒服。

　　国企高管显然很清楚体制所带来的种种好处，比如说，待遇有兜底，工作压力没那么大；再比如说，国企高管有行政级别，还有希望在官场升迁。

　　尽管高薪也是人人向往的，但对于目前在职的国企高管们而言，高薪的诱惑力却是有限的，这是因为，过去对国企高管收入规范不够。再加上，国企高管高薪现象长期被舆论质疑，终究要被改革，所以，“99%不愿放弃行政级别换高薪”也在意料之中。

　　也就是说，国企高管们之所以不愿用离开“体制”换取高薪有三大原因：其一，体制过去给了他们种种好处，他们也养成了依赖体制的习惯，自然不愿割舍。其二，他们可能不差钱，而在体制内还有可能转换角色成为官员，权力比高薪的诱惑力更大。其三，国企“去行政化”推进较难，使得他们有了长期依赖体制之想。

　　在笔者看来，99%国企高管不愿放弃行政级别换高薪这一调查结果，让人产生两大担忧：一个忧虑是国企及国企高管去行政级别恐怕很难在全国尽快推广。另一个担心是，国企垄断难以真正打破。因为国企高管还在体制内，国企与政府的关系有级别效应，能获得一般企业不能得到的政策和资源。

　　这就需要两方面的改革，一方面是国企体制改革，去掉行政级别，按照现代企业制度管理，上海、广州已经在积极推进这项改革；另一方面是国企人事改革，国企高管不再是行政任命，而是在市场上公开招聘。

　　现在，央企负责人薪酬制度改革已经迈出了国企改革的重要一步，但不能止于这一步，国企“去行政化”改革应该及时跟上了。

　　(北京张海英)