国土资源部党组中心组学习务实功求实效

　　“实践证明，中心组学习，对于国土资源部党组和党组成员提高政治素质、坚定理想信念、强化政治定力、增强大局意识、改进工作作风、提高议事决策能力、推进国土资源事业改革发展意义十分重要，作用不可或缺。”2014年，国土资源部党组书记姜大明在《紫光阁》杂志发表了题为《中心组学习是保障是关键》的署名文章,突出强调了中心组学习的重要性和必要性。

　　理论上成熟是政治上成熟的基础。国土资源部党组对中心组学习高度重视，不仅将其作为加强理论学习的主渠道，学习贯彻中央重大决策部署的重要载体，研究解决国土资源管理重大问题的重要平台，更是作为一项必须严格遵守的政治纪律，发挥了示范作用。国土资源部党组书记姜大明作为中心组学习的第一责任人，切实承担起领导责任，亲自研究和审定学习计划，亲自主持中心组学习，带头学习发言。

　　2014年，围绕习近平总书记系列重要讲话精神、党的十八届三中和四中全会精神、党的群众路线教育实践活动、党风廉政建设等重要学习内容，国土资源部党组通过个人自学、集中研讨、参加培训、专题调研等多种形式，全年先后开展了30次学习，其中专题研讨23次，辅导报告7次。部党组成员全年深入基层调研122人次，累计287天。部党组中心组的学习带来了看得见的效果：

　　——部党组成员的政治定力和规矩意识进一步增强。理想信念和“三个自信”进一步坚定，坚决贯彻落实中央对国土资源工作的决策部署，聚焦国土资源领域重点、难点问题进行改革，实现良好开局。

　　目前，农村土地制度改革试点完成顶层设计。不动产统一登记制度改革取得突破性进展，行政审批制度改革加快推进，共取消和下放21项行政审批事项，占原有总量的37.5%。除此之外，深化土地制度改革促进新兴城镇化健康发展、工业用地市场化配置改革试点、深化自然资源管理制度改革推进生态文明建设、新疆油气资源勘查开采改革试点等全面推进。

　　——履职尽责、攻坚克难的能力和水平明显提高。围绕中心准确定位，服务大局的自觉和自信进一步增强；创新思路主动作为，为稳增长调结构作出积极贡献；突出重点严守红线，努力夯实国家粮食安全和生态保护基础；上下联动多措并举，全力推进国土资源节约集约利用；情系民生信守承诺，维护群众权益更加有利有效，加大对保障性住房、卫生、养老、体育、文化等民生服务设施用地政策支持，落实拖欠被征地农民补偿安置费188亿元、2.79万户被征地农民的安置住房。

　　——机关作风建设常态化、长效化持续推进。目前，除了3项全局性、长时段工作，党的群众路线教育实践活动整改任务都已完成22项；完成了维护被征地农民合法权益专项督察、“小产权房”问题专项治理、规范行政审批行为、机关非在编人员清退4项专项整治工作；开展了“文山会海、检查评比泛滥”、“门难进、脸难看、事难办”等17个项目专项整治工作。2014年，部机关各类会议参会人员和天数同比分别减少45%、41%，会议支出比2013年同期减少54.26%，各类文件、简报同比分别减少5.8%、44.4%，办公用房、公务用车专项清理工作全部完成，清理率达100%。

　　部党组总结2014年中心组学习经验，归纳为三条：一是必须把中心组学习摆上重要位置，发挥示范引领作用。二是必须把中央要求和部门实际结合起来确定学习专题，既要注意系统性和连续性，更要突出针对性和实效性，做到缺什么补什么。三是必须坚持学以致用，既专注于学习，又躬身于实践，切实把学习成果转化为推动国土资源事业改革发展的工作思路和政策措施。通过扎实开展中心组学习，国土资源部党组进一步确立了国土资源管理在大局中的定位，明确了国土资源工作改革的目标、原则和重点任务，促进职能转变和作风建设，达到了武装头脑、指导实践、推进工作的目的。