地方政府“招商饥渴症”的病根在哪？

　　近日，安徽省纪委监察厅网站挂出一则消息称，黄山市政府副秘书长于亮涉嫌严重违纪正接受组织调查。而他的落马也将一桩当地招商引资被骗的旧事牵出。据悉，该项目是10年前由黄山市经济开发区引入的招商项目，但不想这个项目却是一场“空手套白狼”的骗局。它不但没有给黄山经济技术开发区贡献一分钱的税收，还致使政府倒贴了数千万。(4月5日人民网)

　　一个是所谓的民航职院大项目，在未弄清楚投资方实力、信誉的情况下，当地政府在“稀里糊涂”中走了一些签约、启动程序，最终戏演不下去，实际上成了这出“空手套白狼”闹剧的买单者，为了填补这笔招商项目的窟窿，黄山经开区先后垫付高达3500万元。

　　类似的招商引资被骗事件，这些年屡见报道。我们不禁要问：地方政府为何总是轻易“上当”？其一，一些地方政府将招商引资视为发展经济的“引擎”，只要有商可招、有商可驻，就会将其当“老佛爷”一样供奉着，其背后是“招商饥渴”的真实写照。其二，地方政府招商被骗子利用，和官员特别是主要领导的畸形政绩观是密不可分的，他们往往在“唯GDP论英雄”、“政绩压倒一切”的信念中不知不觉丧失了理性，把政策规定和法定程序抛到一边，只剩下狂热的招商冲动。

　　诚然，一个地方特别是对于欠发达地区而言，要想发展就需要进行引资，掀起招商的热潮。但有的地方对招商引资可谓是“饥不择食”，缺乏对引进项目的应有鉴别力，对外来投资者的身份和能力也不敢深究。更有甚者，有的地方，迷信“重赏之下必有勇夫”，“只要来投资、一切好商量”，突破政策底线，损害群众和长远利益，让招商失去了原本的意义，从而让一些不法分子有了可乘之机。

　　根治饥不择食的“招商饥渴症”，根本还在于完善干部考核机制、不唯GDP论英雄。正如习总书记曾在全国组织工作会议上强调，要坚持全面、历史、辩证看干部，注重一贯表现和全部工作。要改进考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容，再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。

　　全国有很多地方的招商都付出了高昂的“学费”，但对官员的问责又有多少？因此，首先要呼唤官员问责制，应尽快建立完备严格的招商引资问责制度和风险防控制度，使招商责任人对所招项目真正负责到底，让责任“归位”，让监督“强硬”，对决策失误的官员一律追究责任，该撤职的撤职，该处分的处分，该判刑的判刑。

　　另外，破除“招商饥渴症”背后的“唯GDP论英雄”，根本还在于完善政绩考核制度。这需要从由上而下主导的考核模式，转向开放、多元，以民意为基准的官员综合评价体系。比如可以将民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩纳入经济社会发展综合评价体系，大幅增加考核权重。

　　地方政府屡屡上骗子的当，这种搞笑的现象实在让人笑不起来。这为我们一些地方政府敲响了警钟：一旦招商心切，丢了底线、乱了章法，就会掉进陷阱甚至会走上违法犯罪这条不归路。

　　文/安子州