坚持“好干部”标准着力打造过硬队伍

　　黑龙江日报讯 习近平总书记提出，要着力培养选拔党和人民需要的好干部。干部队伍是党的执政骨干，是推进党的事业的中坚力量。一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍，是龙江事业发展的坚实保障。

　　近年来，省委全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持党管干部原则，严格执行《干部任用条例》，紧紧围绕落实“好干部”标准和协调推进“四个全面”战略布局选干部配班子，为推动全省改革发展提供坚强的组织保证。

　　 树立正确用人导向

　　围绕事业发展选干部配班子

　　用人导向，关乎党风民意，关系事业发展。用好一个干部，方能带好一方风气、激励一批人才、促进一方发展。

　　为事业发展选人，选事业发展需要的人，是省委选人用人的出发点和落脚点。省委始终坚持以严的标准、实的要求，在经济社会发展实践中考察干部、评价干部、使用干部，将“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准贯彻到领导班子和干部队伍建设的各个方面，紧紧围绕经济社会发展需要，大力选拔那些富有实践经验，经历多岗位锻炼和重大考验，善于引领发展、会做群众工作，有丰富领导经验和驾驭复杂局面能力的领导干部；大力选拔那些敢于担当责任，坚持原则、认真负责，面对矛盾敢于迎难直上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任的领导干部；大力选拔那些谋事干事成事，视野开阔、思路清晰、有能力善攻坚、求真务实、真抓实干，在推动经济社会持续健康发展、全面深化改革、法治黑龙江建设、全面从严治党等省委、省政府中心工作中实绩突出的领导干部；大力选拔那些为民务实清廉，政治坚定、心系群众，勤勉敬业、敬畏权力，尊法守法、依法办事，保持拒腐蚀、永不沾政治本色的领导干部，旗帜鲜明地树立起正确用人导向，切实把广大干部的心思和精力凝聚到干事创业上来，在全省上下形成了风清气正、见贤思齐、奋发有为的干部风貌。去年以来，省委常委会共研究讨论干部23批次，调整省管领导干部590人（次），其中，新提拔任职干部239人。

　　 突出以事择人按岗选才搭建干部干事创业平台

　　骏马能历险，犁田不如牛；坚车能载重，渡河不如舟。每个干部都有自己的优势和长处，也有缺点和不足，放在适合位置才能各尽其才、才尽其用、用当其时，为事业发展提供不竭动力。

　　围绕事业发展需要，省委坚持在服务“五大规划”、“十大重点产业”发展一线考察了解干部，注重以事择人、按岗选才。建立了省管干部职位标准。对234个省管领导班子、1411个省管领导职位进行了界定，逐一明确了班子的结构要求和干部的工作职责、考核评价要素和任职资格条件，确保了选拔干部有标准、考核评价有依据。建立了综合分析研判机制。结合年度考核工作，重点围绕遵守政治纪律与政治规矩情况、推动改革发展实绩、管党治党成效、作风和廉政建设情况等方面内容，对班子逐一进行综合分析、逐一形成研判报告，为选准用好干部提供科学依据。建立了分类考核评价体系。根据各地的资源禀赋和不同发展基础，将市（地）分为综合型城市、资源型城市、生态旅游城市；按照职能相近、横向可比的原则，将省直单位分为党政群类、经济管理类、执法监督类和社会事业类，按类分析、分类比较，既体现考核对象的差异性，又增强考核结果的可比性。

　　坚持公开公正，反对任人唯亲，不让“会哭的多吃奶、会哄的受青睐、会跑的有市场”，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位子，充分激发干部队伍活力，营造了干事创业的浓厚氛围。

　　 建立科学选人用人机制促进优秀干部脱颖而出

　　科学的选人用人机制，是选准用好干部的关键。加强顶层设计、严格落实制度，才能确保更多优秀干部脱颖而出。

　　省委深入贯彻落实新修订的《干部任用条例》，立足省情实际、突出问题导向、坚持从严从实，进一步完善省管干部选拔任用工作流程，加强干部选拔任用配套制度建设，切实把干部工作重心从重选任环节，向任前摸透实情延伸、向任后严格管理拓展，不断提升干部选拔任用工作科学化、制度化和规范化水平。

　　着眼构建有效管用、简便易行的选人用人机制，围绕人选如何提出、德才如何考准、实绩如何评价、得票如何分析、党委如何把关，进一步完善民主推荐、民主测评制度，改进干部考核评价办法，修订任职前公示和任职试用期办法，充分发挥党组织的领导和把关作用，切实防止简单唯票、唯分、唯GDP、唯年龄取人等问题。

　　坚持把功夫下在平时，广泛深入开展日常谈话，注重将任前考察与日常考察结合起来，将近距离观察与多方面印证结合起来，将了解一贯表现与综合分析评价结合起来，确保将那些不事张扬、踏实干事，有能力、有实绩、有口碑的干部识别出来、选拔上来。

　　坚持“凡提必审”把住职数预审关，“凡提必查”把住档案审查关，“凡提必核”把住个人有关事项报告核查关，“凡提必听”把住征求意见关，从严把好选人用人关口，着力防止干部“带病提拔”，真正发现好干部，挡住不好的干部。

　 　强化培养锻炼打造高素质执政骨干队伍

　　省委把培养锻炼干部作为龙江发展的长远战略来抓，坚持全面培养锻炼，促进尽快成长成熟，切实打造一支高素质执政骨干队伍。

　　突出抓好挂职锻炼。自2013年开始，在全省实施新一轮干部实践锻炼三年规划，共选拔250余名优秀年轻干部到基层挂职。坚持优中选强与战略培养储备相结合，坚持人选专长与县域资源禀赋相契合，坚持历练干部与推动经济发展相促进，把县域经济社会发展需求分为工业园区、农林畜牧、商贸流通、财政金融、旅游开发、水利工程、城市建设、重点工程建设等8个类别，根据不同实际，选派学过、干过、管过的优秀干部人才到基层挂职，促进县域经济社会发展。

　　突出抓好交流任职。着眼战略培养锻炼干部、优化领导班子结构、加强廉政风险防控，放开选人用人视野，统筹全省优秀干部资源，注重从事业发展需要、岗位职责任务和干部能力特点出发，有组织、有计划地推进干部交流任职，进一步激发干部队伍活力。去年以来，共交流省管干部115人，其中，市（地）与省直之间交流38人，市（地）之间交流20人，省直之间交流57人。

　　突出抓好战略储备。一方面，着力抓好优秀年轻干部培养选拔，研究制定了我省《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的实施意见》，提出推行公开遴选、推进交流轮岗、突破常规使用等17条刚性措施，确保优秀年轻干部选得出、用得好。另一方面，着力抓好女少非干部培养选拔。根据中央和省委关于配备女干部、少数民族干部、非中共党员干部的政策要求，在领导班子需要配备女少非干部时，放开选人用人视野，注重在全省范围内选拔配备适合人选，既满足结构要求，又不降格以求。