哈长沈大构建城市联动体系 打造区域经济共同体

　　昨天，哈尔滨市政府、沈阳市政府、大连市政府、长春市政府共同发布《2016太阳岛论坛暨东北振兴论坛东北四城市太阳岛宣言》。东北地区四个副省级城市拟通过实现四个方面新突破，探索新形势下东北老工业基地振兴发展新路；通过采取五个方面联合行动，打造区域经济共同体。

　　《宣言》指出，在新一轮东北振兴的关键时期，在“十三五”开局之年，东北四个副省级城市政府聚首“冰城夏都”哈尔滨，贯彻落实习总书记在辽宁、吉林、黑龙江等地考察调研时关于东北振兴系列重要讲话精神和中共中央、国务院关于东北振兴的重大战略部署，共商振兴大计，共绘发展蓝图，取得了丰硕的思想成果、理论成果、合作成果。四市政府认识到，东北新一轮全面振兴迎来了新的历史机遇，面临新形势，面对新挑战，释放活力、激发动力、汇聚合力、挖掘潜 力、推动振兴是我们共同的目标、责任和使命。

　　《宣言》提出，贯彻落实习总书记重要讲话精神，必须以五大发展理念为引领，增强发展自信，保持战略定力，努力走出一条新形势下老工业基地振兴发展新路子。四市政府达成以下共识：

　　一、以供给侧结构性改革为主线，在产业升级、产业培育上实现新突破。

　　二、以创新驱动为引领，在培育发展新动能上实现新突破。

　　三、以对接“一带一路”战略为重点，在全方位对外开放上实现新突破。

　　四、以保障和改善民生为根本，在补齐民生短板上实现新突破。

　　《宣言》提出，加强区域合作是东北振兴的大势所趋，共享新成果、共谋新格局、共创新未来，打造区域经济共同体，四市政府将采取以下行动：

　　——创新合作方式，构建沈阳、大连、长春、哈尔滨四个副省级城市联动体系。完善市长年度会晤机制，健全东北振兴的沟通协调机制。

　　——加强交流合作，推动产业协同发展。发挥金普新区、哈尔滨新区、长春新区、中德（沈阳）高端装备制造产业园等载体作用，整合延伸产业链条，建立跨区域产业技术创新战略联盟和科技成果转化机制，实现分工协作、优势互补。

　　——打造区域公共服务和区域市场一体化发展新格局。在基础设施互联互通、公共服务共建共享等重点领域深化合作，加强金融、旅游、会展、海关等领域合作，提升区域整体吸引力。

　　——强化沈阳、大连、长春、哈尔滨中心城市核心带动作用，建设世界级城市群。以优势互补、开放共享、合作共赢为原则，借鉴长三角、珠三角、京津冀协同发展的先进经验，促进辽宁沿海经济带、长吉图开发开放先导区、哈长城市群等协同发展，共同引领东北全面振兴，打造中国经济增长第四极。

　　——统筹国际交流与合作，打造对外开放经济共同体。合力推进以俄罗斯为重点、联通东北亚及欧美的国际经贸大通道，合力推动国际产能合作，共同推动东北产品走向国际。

　　《宣言》认为，太阳岛论坛暨东北振兴论坛，为政、学、研、企搭建了高端对话交流平台。只要我们汇聚智慧、凝聚共识、齐聚合力、携手并进，共同为振兴东北老工业基地作出新的贡献，东北振兴定将前景光明，未来必将更加美好。