2019年为“基层减负年”
中共中央办公厅近日发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。
中央办公厅有关负责人11日介绍说，去年年底，习近平总书记在一份材料上作出重要批示，强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。《通知》明确提出将2019年作为“基层减负年”，充分体现了习近平总书记心系基层、关爱干部的深厚情怀，表明了党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚定决心，树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向。《通知》坚持严管和厚爱结合，对解决形式主义突出问题为基层减负作出进一步部署，有利于更好激励广大干部崇尚实干、担当作为，以优异成绩迎接新中国成立70周年。
《通知》围绕为基层减负，聚焦“四个着力”，从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面，提出了务实管用的举措。
针对目前文山会海反弹回潮的问题，《通知》在这方面定了一些硬杠杠。一是层层大幅度精简文件和会议;二是明确中央印发的政策性文件原则上不超过10页，地方和部门也要按此从严掌握;三是提出地方各级、基层单位贯彻落实中央和上级文件，可结合实际制定务实管用的举措，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见和实施细则;四是强调少开会、开短会，开管用的会，对防止层层开会作出规定。
《通知》着力于解决督查检查考核过度留痕的问题，明确提出要强化结果导向，坚决纠正机械式做法。针对有的地方和部门搞“责任甩锅”，把问责作为推卸责任的“挡箭牌”，《通知》要求严格控制“一票否决”事项，不能动辄签“责任状”。《通知》还要求对涉及城市评选评比表彰的各类创建活动进行集中清理，优化改进各种督查检查考核和调研活动，不干扰基层正常工作。
此外，《通知》还对抓落实的工作机制作出安排，提出在党中央集中统一领导下，建立由中央办公厅牵头的专项工作机制。各地区党委办公厅要在党委领导下，负起协调推进落实责任。
来源：新华社
主动对接国家“一带一路”建设，发挥地缘优势，龙江正加快形成对外开放新格局，向全世界发出携手同进的龙江声音。
政府工作报告提出“推动全方位对外开放，培育国际经济合作和竞争新优势。进一步拓展开放领域、优化开放布局，继续推动商品和要素流动型开放，更加注重规则等制度型开放，以高水平开放带动改革全面深化”，这引起了我省全国人大代表的热议。
我省全国人大代表、牡丹江市市长高岩说，政府工作报告中提出“推动共建‘一带一路’坚持共商共建共享”，这既说在了发展的关键处，又说到了我们的心坎上。
我省是全国对俄经贸合作第一大省。与俄罗斯5个州区接壤，拥有25个国家一类口岸。近年来，在习近平总书记重要讲话精神指引下，我省与俄滨海边疆区、哈巴边疆区等12个州区建立了经贸合作机制，对俄合作取得突破性进展。去年，我省对俄贸易额增长64.7%、高于同期全国对俄进出口增速40.7个百分点。可以说，开放是龙江振兴的重要支点。
在建设中俄跨境经济合作区方面，我省重点推进了“绥芬河—波格拉尼奇内”“黑河—布拉戈维申斯克”几个跨境经济合作区前期规划和建设工作，期望通过集成保税区、出口加工区、边民互市贸易政策，推动出口加工、保税物流、仓储运输、商贸服务加快发展。
加快对外开放也给企业带来了新期待。我省全国人大代表李寅说，“一带一路”建设，对制造业企业有非常好的拉动、促进作用。国内市场现正面临去产能，装备制造业也遇到市场萎缩的压力。而“一带一路”建设的提出，正好可以让我们将产能在“一带一路”沿线释放出来，对企业“走出去”十分有利。
李寅说，以我所在的企业为例，过去的发展方向主要集中在一些大的基础设施建设方面，这些在国内正面临市场饱和的局面。但恰恰“一带一路”沿线有些国家大量需求我们的技术产品、服务甚至是投资。所以企业现在主要做新能源，这也是我国继“高铁”之后的又一张名片，国外市场可以提供给我们很好的电价、政策等，既带动了我们的出口，在国外又很受欢迎。
李寅说，“一带一路”为企业的发展提供了更广阔的空间和发展机遇。但同时，走出去的企业也会面临风险问题。有时候企业不敢迈出的重要原因就是如何控制风险。现在最行之有效的办法就是保险。我们国家的保险业有国际险，但是保费比较高，险种不是很全面。他建议，政府在保险方面对企业给予一定的支持，同时将险种加以扩充。李寅说，走出去的企业还面临一个国外融资担保问题。他建议，政府帮助协调银行，在资金贷款等方面给予倾斜。
来源：黑龙江日报