我市在全省基层卫生和新农合会议上交流工作经验

4月23日，省卫生计生委召开全省基层卫生和新农合工作会议。市卫生计生委和南岗区等九个地区和单位分别在会上作了经验交流。

市卫生计生委副主任朱红在会上作了典型发言。朱红副主任从三个方面介绍了我市近年来在基层卫生和新农合工作方面的做法和取得成效。一是在“保基本”上花大力气。基本公共卫生服务项目实施稳步推进。连续多年将项目实施列入市委市政府“惠民工程”强力推进，突出项目实施质量和资金规范使用，建立健全了一系列管理措施和考评机制，项目质量逐年提升，资金使用日趋规范，群众满意度不断提高。新农合保障制度日益完善。建立完善了管理措施，实施一系列特殊大病、门诊慢病和住院补偿等优惠政策，实现了县域内和市级定点机构即时结报，推进了多种支付方式改革，控制了医药费用和补偿资金不合理支，保证了基金安全。基本药物制度全面实施。推行了院长（主任）公开选聘、职工全员聘用和岗位管理制度，在基层医疗机构中落实基本药物制度，并建立完善了多渠道补偿、养老保障和执业风险化解机制。二是在“强基层”上下真功夫。项目建设强力推进。累计筹资4.14亿元，完成了248个社区中心、卫生院23.09万平方米房屋改造任务，同步更新配备了先进医疗设备；今年继续筹资1724万元，启动14个卫生院和106个村卫生室新建改造项目。人才建设有力加强。利用市级医院资源优势，开辟基层人员培训绿色通道；倾向基层人才培养，今年共106人通过高级职称评审；2名基层医疗机构人员被评为市第九届“有突出贡献中青年专家”，连续两年超额完成乡镇卫生院招聘任务。创建活动影响广泛。连续6年开展星级社区中心创建活动并取得良好效果，做法在全国推广。先于国家和省开展了乡镇卫生院和村卫生室创建活动，2015年有4家卫生院被评为国家级“群众满意的乡镇卫生院”。信息化建设深入推进。道里区、方正县“云医疗”、“云绩效”和南岗区“慢病管理”等信息化建设走在了全省乃至全国前列。三是在“建机制”上求新突破。医联体、医养结合和绩效考核等机制逐步完善。先后组织89家社区中心与30家市区二、三级医院，127家卫生院与36家县级二级医院组建医联体；27家社区中心开设了养老和临终关怀病床，90家社区中心和卫生院与辖区小型养老机构启动医养结合模式，做法在全国推广；先后组件全科医生服务团队400余个、全科医生工作室100余个，建设健康小屋25个，全科医生和乡村医生与城乡居民签约并履约服务；建立完善了各层级之间、基层医疗卫生机构内部职工绩效考核机制，并严格按考核结果兑现奖惩，调动了职工积极性。

南岗区卫生计生局在大会上作了慢病管理的经验做法。