创新工作方法 让从严治党在基层落地生根 省法院在全国法院党建工作会议上交流经验

    5月24日上午，全国法院党的建设工作会议在京召开。会上，黑龙江、福建、河南、新疆维吾尔自治区四个高院分别介绍了抓党建工作的情况。省法院党组副书记、常务副院长王树江作了题为《创新工作方法 让从严治党在基层落地生根》的发言。

    党的十八大以来，黑龙江省高级人民法院党组认真肩负起全面从严治党的主体责任，大力推进全面从严治党在基层落地生根。主要做法是：

    坚持“一把手抓、抓一把手”，在基层压实全面从严治党的主体责任。

    抓主体责任和第一责任。一是靠理念引领，担起责任，解决一把手重办案、轻党建的问题。二是靠构建格局，传导责任，解决一把手重机关党建、轻系统党建的问题。三是靠专项报告，提示责任，解决一把手抓党建时松时紧、忽冷忽热的问题。建立《法院党组工作报告制度》，下级法院党组一把手每年要向上级法院党组作一次党建工作专题报告，提醒一把手把主体责任压实到基层。四是靠从严管理，落实责任，解决一把手抓党建机制缺失、不能落地的问题。建立健全“通报批评、审判监督、评估排序、选人用人、惩戒追究”五项从严管理新机制。

    坚持“自我净化、拧紧开关”，在基层打牢全面从严治党的思想基础。

    在基层落实全面从严治党要求，必须首先从思想上严起来。一是拧紧“总开关”。引导干警坚定理想信念，增强“四个自信”，树立“四个意识”，始终与党中央保持高度一致。二是做到“接地气”。用发生在法院系统的反面贪腐典型，引导干警牢记 “贪廉一念间，荣辱两重天”的道理。三是突出“抓关键”。突出讲纪律、守规矩的重点，抓住旗帜鲜明讲政治这个关键。突出各级法院党组班子以及执法办案、财务人事、窗口单位等基层组织的重点，抓住一把手这个关键。四是保持“常态化”。坚持每年召开一次廉洁司法警示教育会，每年召开一次党风廉政建设和反腐败工作会议，每年院主要领导讲一次党课，每年参观一次省廉政教育基地，每周一个固定政治学习日等，做到思想教育年年讲、月月讲、时时讲。

    坚持“挺纪在前、执纪必严”，在基层彰显全面从严治党的鲜明立场。

    向基层传导中央全面从严治党的强大压力，是在基层落实全面从严治党的重要内容。一是以严肃惩处彰显鲜明立场。2016年，全省法院查处违纪违法干警132人，其中基层法院一把手8人，坚持动真的、来实的。二是以纪严于法彰显鲜明立场。坚持抓早抓小，“露头”就打。2016年，高级法院直接核查问题线索57件，直接给予或建议给予纪律处分18人，向本院和中级法院院级领导函询15次，向相关法院发出监察建议10件。三是以巡查督察彰显鲜明立场。把落实主体责任纳入司法巡查，2016年高级法院院督察组对各级法院、派出法庭全面进行督察，发出督察通报13期，通报问题489个。四是以整顿突出问题彰显鲜明立场。认真落实省委巡视整改意见，部署开展机关纪律作风专项整顿活动，狠刹不正之风，树立清风正气。

    坚持“创新载体、典型引路”，在基层打造“四个合格”的楷模典范。

    在党的组织和党的工作全覆盖的基础上，以“支部建在庭上，党员亮在岗上，业绩体现在审判上”为目标，大力培养选树先进典型。一是大力开展先优创建活动。坚持在全省法院开展“队伍素质优、司法能力优、司法作风优、服务水平优”创建活动。开展“青年文明岗”“青年文明号”“百名办案标兵”“百名调解能手”评选活动。二是大力挖掘培养先进典型。组织策划了“走基层、看亮点”寻找最美龙江法官和我最喜爱的好法官推选活动，与省委宣传部联合举办了首届“最美人物”（法官）评选活动。三是大力宣传先进事迹。