黑龙江多措并举全面推动养老服务业发展

　　本报17日讯（记者闫一菲）记者从17日召开的全省养老服务业发展推进会议暨2016年全省民政工作会议上获悉，我省将从整合资源力量、优化发展环境、激发市场活力、夯实发展基础几方面入手，做好加快管理体制改革、创制政策措施、创新发展模式、完善推进手段等工作，全面推动我省养老服务业发展。

　　为整合养老服务资源，我省加快管理体制改革。归口管理城乡养老机构建设，由社会福利部门负责对城乡养老服务机构建设进行统一规划、统筹投入、归口管理；推进县级公办养老机构全覆盖，彻底消灭县级公办养老机构空白点；推进农村敬老院整合改造，推进小散型农村养老机构规模整合、偏远型农村养老机构向城镇聚集、依供养对象身体机能分类保障；发展“社区嵌入式”居家养老服务，启动实施社区老年日间照料室改造计划，逐步改建为能够为社区老年人提供“日托”和“短托”服务的社区居家养老服务中心；建立政府购买社工机构为老服务项目目录和公益创投机制，对公益性为老服务项目实行公开招标，鼓励相关社会组织、社工机构投标参与，实行政府购买服务；提高社区公共养老服务效能。

　　为优化养老产业发展环境，我省创制政策措施。建立社会困境老人养老服务保障制度，将政府“托底”养老服务保障对象由“三无、五保”等特困老人向贫困家庭失能、高龄、失独老人拓展；建立社区居家养老服务实体“奖补”政策，研究制定为社区居家老人提供“助餐、助浴、家政、代购、上门医疗”等服务内容的社区居家养老服务实体的场地供给、税费优惠、融资信贷、资金补贴等扶持政策；建立养老项目建设“以奖代补”制度，改革省级福彩公益金对各地养老项目建设资助方式，采取“以奖代补”的形式提高资金使用效率，并对医养结合型养老机构建设给予重点扶持；制定支持小型民办养老机构贴息贷款政策。