大兴安岭：全民创业 富民强区

加北乡老道口农民正在采摘草莓  李日东 摄 

　　全民创业是经济社会发展的最有生机、活力和潜力的板块，不仅是提高百姓收入、改善百姓生活、扩大百姓就业的基础，更是稳增长、调结构、促转型的重要支柱。大兴安岭地委、行署本着这一原则，把全民创业工作当作大事来抓，把全民创业作为党政首要工程来抓，纳入重要工作日程，实行党政齐抓共管，做到谁抓也不越位，怎么抓也不过分，切实抓出了成效。 

　　全民创业实现增加值7.9亿元,增长25.6%，拉动GDP增长2.7个百分点，人均月收入4180.4元，增长12.5%，全民创业继续成为大兴安岭稳增长、调结构、促转型的重要支柱，并且为完成省对地经济社会发展主要责任指标考核奠定了良好基础。 

　　产业业态初步形成。全民创业囊括了国民经济三次产业，已形成了林下种养、食品加工、服务业等产业集群，上半年食用菌养殖规模1.3亿袋,增加值实现6038.1万元,增长11.6%；特色动物养殖实现增加值9211.4万元，增长32.9%；中草药实现增加值1278.2万元,增长12.1%；服务业实现增加值5.1亿元,增长21.6%；非公经济增加值实现7.7亿元,增长26.1%;个体户实现增加值6.7亿元,增长28.6%。尤其是特色动物养殖增长最快，实现了增长32.9%。 

　　创业收入增幅较大。从事食用菌养殖人数达5528人，人均月收入达2294.2元,增长6.5%；中草药种植人数达1873人，人均月收入达527.6元；特色动物养殖人数达3609人，人均月收入达2909.2元,增长28.9%；在旅游服务拉动下,住宿餐饮服务业人均月收入达3289.5元，增长14.5%；从事山野菜采集人数达3873人,增加858人,增长28.5%，人均月收入高达5000元,增长30.6%，季节性采摘成为拉动林区百姓致富增收的主要途径。 

　　市场营销不断开拓。电商产业园已经建成并投入运营，淘宝中国大兴安岭馆已通过淘宝特色中国项目组建馆开馆答辩，即将开馆运营。开展了大兴安岭林下生态产品招商推介洽谈等一系列活动，完成了大兴安岭林下生态logo和VI系统设计，发放黑木耳、蓝莓等15种产品形象宣传片1500余份，食用菌、蓝莓、中草药等300余种产品，已登陆广州、厦门、杭州、济南等旗舰店、专营店、直销店，采购金额超过1000万元。 

　　创业招商初见成效。围绕创业项目搞招商，与桐乡中辉制衣有限责任公司达成了图强养殖基地项目意向，并已完成选址工作；与丽水富来森集团达成收购全部三级香菇项目意向；与广东茂名签订了现代化农业战略合作框架协议；促成金华商会与漠河县达成了电商产业园建设意向；义乌、广州等方面已开始建设大兴安岭林下生态产品专营店；杭州欧和电子商务有限公司已把大兴安岭食用菌产品列为了上线推广产品。 

　　基地带动作用突显。全区建成全民创业示范基地182个，其中，蓝莓基地25个、食用菌基地94个、北药基地20个、特色养殖基地33个、苗木产业基地10个。建立了工业加工型、龙头带动型等不同类型的小企业创业孵化基地11个，青年网络创业联盟快速发展，开办青年网上店铺232家，累计销售各类山特产品6000多件，为电商产业园建设奠定了扎实基础。 

　　服务措施更加具体。深入开展全民创业大讲堂活动，全区共举办种养技术、创业指导等各类创业培训活动32次，培训3300余人次。组织专家深入到县区局、乡镇（林场）、村屯进行现场技术指导9次，解决有关技术问题135个，接受创业户电话咨询300余次。完成了大兴安岭全民创业信息平台改版升级，实现了地、县（区）、乡（镇、林场）三级共享。 

　　宣传力度逐渐加大。对百姓关注的全民创业信贷产品、外埠招工培训、产品推介活动、电子商务培训等进行了多方位集中宣传，编发“兴安创业”微信61期，编发《全民创业工作简报》77期，地区电视台、报纸播发稿件1768篇（条）。 

　　大兴安岭地委、行署为真正在推进全民创业中实现百姓增收、发展提效、和谐共赢的良好局面，采取了一系列行之有效的做法和措施。 

　　全力抓好重点产业。抓好山特产品采集。重点对野生蓝莓、红豆、中草药、偃松及山野菜采集的管理，规范采集方式，明确采集时间，严禁捋青、折枝、挖根、放树等破坏性、毁灭性采集行为，确保资源永续利用、持续增收。 

　　加大市场营销力度。推进创业招商项目落地。树立在推进创业中发展产业理念，围绕创业招商项目抓好落地，重点抓好漠河电子商务产业园项目；年内建成1-2个大兴安岭林下生态产品旗舰店样板店；推进大兴安岭与茂名农业合作项目，扩大冬种马铃薯面积；推进桐乡中辉制衣有限责任公司图强养殖基地项目、丽水富来森集团收购香菇合作项目落地，推进与兴业宝公司签署电商合作项目，以及加强与北京金丰餐饮集团的食材供应、基地建设、劳务输出方面的合作。加快电子商务发展。推进电商产业园项目规范运营，加快全民创业电商产业园二期工程建设，加快推进大兴安岭电子商务公共服务中心，以及电子商务基地、大学生创业基地、中小微科技创业企业孵化基地等建设。 

　　严把产品质量关口。研究制定地方标准。以地理标志产品中国北极蓝莓地方标准为牵动，加快研究制定黑木耳、马铃薯、森林猪等具有比较优势的大兴安岭林下生态产品的地方标准，制定统一的质量标准，从源头上保护好大兴安岭的品牌。加强产品质量监管。建立严格的质量监管机制，切实加大监督检验力度，将产品质量监督抽查的重点放在发现问题和解决问题上，统一对大兴安岭林下生态产品标识产品开展检测，对没有标识产品进行跟踪抽查，特别是对蓝莓果干、果酒等重点产品要进行重点抽查，确保产品质量。 

　　完善相关服务工作。加强培训工作。深入开展好全民创业大讲堂、电子商务、实用技术等各类培训活动，有针对性的开展好专项技术培训。同时，地区将积极为创业干部搭建学习平台，提高其履职能力。加强技术帮扶。继续通过现场指导、电话指导、网络指导等方式，增加现场指导的频率和次数，着力解决好创业户的技术难题，加快推进示范基地建设，把全民创业示范基地做实做大做强。加强宣传工作。要充分利用各类媒体，积极宣传全民创业涌现的典型，真正让群众感到创业不并难，创业就在身边，在全社会形成想创业、敢创业、会创业、创大业的浓厚氛围。  记者 李星华