大庆市文广新局行政审批制度改革立见成效

02.09.2014  16:48
        为了更好回应党的群众路线教育实践活动中群众的热点诉求,按照中央关于行政审批制度改革的总要求,大庆市文化广电新闻出版局大幅调整内部职能划分,实行一个科室负责、一名副职分管、一枚公章对外的行政审批体制,各项审批基本实现只需递交一次材料即可完成审批的目标。
        在不增加机构个数、不增加干部职数、不增加人员编制的前提下,该局对审批机构进行了两次集中,归并了科室职能。第一次集中是将原来由五名副职分别负责、散落于七个科室的40项行政审批项目调整为由一名副职分管、一个科室负责,实现了在一个单位内部只有一个科室负责审批的目标。第二次集中是将所有审批项目向行政服务大厅“窗口”集中。该局局长王冬将行政审批项目的终审权一次性全部授权给分管行政审批工作的副局长,使审批层级由原来三级减少到两级。分管行政审批工作的副局长又将所有常规审批项目授权给审批“窗口”,对常规审批项目先发证,后按程序找分管领导“补签”,缩短了审批流程,使审批层级减少到一级。
        取消了审批职能的相关科室把工作重点调整到对宏观政策把握、对产业形势的分析上来,加强了对县区行政审批工作的对下指导和法制监管,提高了履职能力和服务水平。先后两次组织基层审批人员进行专题培训,确保行政审批项目下放到位、承接到位。为了防止一放就乱现象发生,作为配套改革措施,该局将分散在文化、广电、新闻出版三个系统六个科室的行业监管职能全部收集归拢交给一个科室负责,提高了监管的权威性和有效性,避免了监管上出现内部打架现象。

                                   

                                                                                                                                                                  信息来源:大庆市文广新局
                                                                                                                                                                  签发人:大庆市政府法制办副主任  李晓波