大庆市本级国库集中支付制度改革成效显著
为进一步强化财政资金监管,提高财政资金使用效益,大庆市财政局积极推进市本级财政国库集中支付制度改革,不断规范业务管理,优化工作程序,提高服务水平,改革成效显著。
一是国库集中支付管理覆盖所有财政资金。市财政将具备集中支付条件预算单位的预算内、外资金、往来资金以及各专项资金全部纳入国库集中支付范围。截止目前,共81个主管部门283户预算单位全部纳入财政国库集中支付管理,从而改变了过去财政性资金滞留在各预算单位账户状况。一季度,市国库集中支付资金总额达149021万元,占财政支出比重53%,各单位沉淀资金均归口在财政部门的国库单一账户,有利于政府统筹调度使用财政资金。
二是资金支出拨付方式不断优化。一季度,国库集中支付业务中直接支付方式支付资金141849万元,占总额的95%,比上年同期提高5个百分点。财政直接支付比重的提高,有利于财政资金实现专款专用、高效使用。
三是公务卡改革全面推进。市财政局在强化公务卡强制性结算目录、印发公务卡管理暂行办法等制度建设的基础上,从严控制现金支付结算。截止目前,市直预算单位已累计办理公务卡6188张,各类资金中的公务卡结算为608万元,较上年同期增长3个百分点。
四是预算执行动态监控系统初步建立。为进一步加强财政预算执行的动态监管,市财政局制定了《国库集中支付审核监控管理暂行办法》,不断加大财政资金支付审核力度。一季度,市财政支付局退回不合规支付申请757笔,拒付不合理资金金额1452万元,有效规范了各项财政资金的使用。
五是服务质量和水平有效提高。为全面掌握国库集中支付改革运行情况,市财政局选择具有代表性的预算单位100余家,先后多次召开座谈会和进行实地调研,征求意见,查找问题。开展了5批次近300人的业务培训,有效提高了预算单位财务人员业务素质水平。开通了QQ群和新上政讯通交流软件,建立实时交流平台,方便了各预算单位交流与解决问题。提高了部分预算授权单位支付额度,有效方便了财政预授权业务办理。