大庆市杜蒙法院：司法为民无小事 一枝一叶总关情

        近年来，大庆市杜蒙法院胡吉吐莫人民法庭努力克服人员少、案件不断攀升等具体困难，顽强拼搏，尽心竭力为各族群众排忧解难，成为广大干部群众公认的优秀法庭。

        立前调解，把纷争消化在巡回审理中

        2013年春，石人沟渔业有限责任公司工人禹某承包了本公司16亩土地种绿豆。6月初，公司打开闸门用嫩江水向鱼池注水，致16亩土地被水包围，造成绝产。禹某多次找公司领导协商赔偿，没有达成一致意见。8月下旬，禹某来到法庭咨询，并想起诉公司讨回公道。9月5日，助理审判员徐东和书记员、法警来到被水围困的土地周边，用望远镜观察土地里的情况。然后，找到公司总经理谈了自己的意见，得到认可：同意按今年绿豆亩平均收益标准，对禹某给予现金赔偿。

        胡吉吐莫镇波波里村的包某饲养9匹马。其中，一匹母马已怀孕两个月。今年6月初，因其管理不善，马群进入江湾乡九扇门村孙某的林地里，被孙骑摩托车驱赶，马群受惊后用力奔跑，母马回到家后状态萎靡。第二天，母马流产，随即死去。包某来到法庭要起诉孙某赔偿经济损失。庭长许凤玖听完介绍，劝说包某不要只靠诉讼程序来解决矛盾。“如果那样做，必须对马的死亡原因进行鉴定，并对死马进行价值评估，不但时间长、花费多，而且难度也大，效果也不一定使你满意。莫不如先行调解，对你们双方都有利”。包某接受了这个意见。之后，许凤玖与书记员多次往返波波里村、九扇门村的村委会和当事人家中，经过6次面对面或背靠背的调解，双方终于达成协议：由孙某赔偿包某3000元经济损失，且当场给付。一起难于理清的案件，就这样平息了。

        查看法庭三年多来的《接待记录》，接待了当事人没给立案，但把问题解决的达到515件次，约占立案总数的1/3。这些不在册的案件，消耗了法官不少时间和精力，耗去了法庭一定财力。案件没有形成卷宗，支出没有具体记录。但是，却给群众解除了困扰，带来了平安祥和。

        精心审理，案件质量让人信得过

        查阅2011年至2014年前9个月的司法统计报表看到：3年多来，胡吉吐莫人民法庭完成了繁重的案件审理任务。呈现出上诉率低，调解、撤诉率高，发回重审率逐年下降，解决诉讼标的逐年上升的态势。之所以有这样的好成绩，是全庭同志长年坚守一线、团结一致、争创一流的结果。

        在坚守一线上，突出特点是舍小家为公家。干警们平时吃住在法庭，一般情况下，4月至10月，早上7时许就开庭审理案件了，比县里机关提前一小时上班；下午13时许，接着开庭或外出执行了，什么时候吃晚饭，要看案件进展程度了；晚饭后，共同任务是对审结完的案件装订卷宗，按整理顺序、卡号、打印目录、订好卷绳、填写卷皮五个环节流水作业，忙到晚上10时是常事。去年10月18日，是徐东的结婚10周年纪念日，家里准备好了饭菜等他晚上回去吃，可他只给妻子发个信息：明天我要开两个庭，今晚必须通知当事人，就不要等我了……；年轻的助理审判员贲喜超，结婚七天就回法庭上班，半个月才回家一趟，把心思用在工作上。驻庭人民陪审员唐志远，考上县信用合作社后，利用距报到还有21天的时间，仍在法庭和大家“忙”到最后一天。

        在团结一致上，显著标志是分工不分家。徐东、王郑鑫负责辖区上、下片的审理任务，但不管谁到乡（镇）场巡回审理，总要把对方应当送达、执行的文书带上，避免同方向的审判资源浪费。遇到认“死理”的当事人，调解多次没啥进展的案件，庭长或其他审判人员会择时介入，换其它方式或环境进行调解，也就达到调解结案、案结事了的目的。碰到不常见的民商事案件，先由主审法官庭审。之后，将案情、证据认定、拟适用法律依据等相关问题提交庭务会讨论，不仅审判人员发表自己的意见，就是书记员和人民陪审员也要“表态”，有效地保证了案件质量。

        在争创一流上，明显感觉是奋发向上的氛围浓。县人大代表、胡吉吐莫镇镇长王宪民认为：胡吉吐莫人民法庭不让当事人对法律的公正失去信心，不让受难的当事人感到无助，让每名工作人员热爱法庭工作，当作一份事业去追求。这种工作作风值得镇直各部门学习。业务能力强。问到谁头上都是张口就来；敬业精神强。拿老百姓的事真当回事，让群众心服口服；工作思路新。主动征求镇党委、政府的意见，和公安派出所、司法所积极合作，替政府分了忧。

        强力执行，兑现权益人的期待

        “执行难”，也是法庭面对的难题。破解这道难题，胡吉吐莫人民法庭有自己的“办法”。

        让被执行人无处可藏。除发挥申请人的积极性，还在被执行人所在的村、屯、场、社区、单位设置身份不公开的执行联络员。交待具体任务和方法，效果明显；还根据被执行人多数是村屯农民的特点，采取天亮就出发，把他们堵在炕头或饭桌上，使其没机会躲藏，只好在法律文书上签字。

        找到被执行人的可供执行财产。与公安、工商、银行、土地、房产、车管等部门达成共识，为法官查询企业登记、开户行、存款、车辆转户、房产过户、土地使用以及冻结帐户、划扣资金上提供便利，使94起棘手难案得以执结。

        攻克“骨头”案件。及时采取强制手段，攻克了39起“骨头”案件。敖林西伯乡杏树岗村女农民白某欠同村农民马某土地承包款7万元不还。案件进入执行程序后，白某采取走村窜户“跳大神”的手法躲避执行，使执行受阻。许凤玖同志带领干警四进杏树岗村，在驻村执行信息员的配合下，终于将白某司法拘留归案。白某认识到错误，让其儿子一次性交纳了执行款和迟延履行利息。

        清廉司法，不负辖区群众的重托

        为保持每位干警有较强的抵制诱惑能力，法庭党支部决定，将“慎独、慎微、慎初、慎友”作为清廉守则。实践看，这八字清廉守则确实发挥了积极作用。

        董晓明的妻子新波乘长途客车去石人沟渔场参加亲属的婚礼，不巧，客车刚出胡吉吐莫镇2公里就发动不着了。新波忙用手机向丈夫求援：用你们法庭的汽车送我一趟吧，不然，就赶不上婚礼庆典啦。只听董晓明平静地回答：实在对不起，车就在院里停着，但不能出。理由是公车不能私用，我不能坏了这个规矩……。

        3个月前，徐东接手一起交通肇事人身损害赔偿纠纷案件。原告齐某不知从什么途径知道此案由徐东主办，便以提交证据材料为名，约了时间到法庭接待室面谈。齐某将一个档案袋交给徐东，说：材料都在里边，你先看吧，我去趟卫生间。说完，就往外走。徐东打开档案袋一看，里边是几张白纸裹着一沓百元人民币，立刻明白了原告用意。他马上喊书记员快去卫生间把原告截回来。徐东很不客气地对齐某说：你以为拿点钱就能买通我替你多谋利啊，那你想错啦，快收回去。否则，我把钱上交纪检组，算你做贡献了。齐某只好收起档案袋低头走出了法庭。