大庆法院：全力推进为民惠民型法院建设 做城市建设的助力者
“有案必立、有诉必理”，加快司法服务配套制度建设，健全多元纠纷解决机制，让更多的案件解决在审前。刚刚走过的2015年，大庆市两级法院以法治化引领为己任，以便捷化举措为重点，以信息化应用为依托，努力推进为民惠民型法院建设。在营造风清气正、公平正义、开放文明、服务高效的发展环境下，在新的一年里，全市两级法院将一步一脚印地为城市发展提供有力司法服务和保障。
健全多元纠纷解决机制
让更多的案件解决在审前
“大事化小，小事化了。要是没有法官一次次的苦口婆心，耐心地解释其中利害关系，打起官司可能会‘两败俱伤’……”一大型公司代表向法官吐出心声，感谢法官帮他选择了“退一步”。
原来，这家公司与员工黄某发生纠纷。起初公司高薪聘请美籍专家黄某，签了劳动合同，黄某提前预支了年薪及安家费93万元人民币。加入公司后黄某因个人原因要求终止劳动合同。并同意返还预支的费用，出具了“欠款单”。但公司多次向黄某索要，一直无果。后黄某预订返了美的机票，欲离开中国，无奈之下公司向高新区法院提起诉讼。
法官仔细了解案情后，发现双方的矛盾并非不可调和。如果走正常的诉讼程序，对当事双方都有损失。“既然可调解，得想个好法办……”这个案子，高新区法院很重视，立即组织人员主动介入调解工作。由于种种原因，一度始得调解陷入僵局。这时，法官采用“背靠背”方式进行调解，多次的苦口婆心，双方当事人最终达成和解协议，事情圆满解决。
“类似的案件有很多。”大庆市中级人民法院院长于大海告诉记者：“落实立案登记制后，全市法院做到“有案必立、有诉必理，”2015年，共收案53619件，同比上升16.6%；结案50220件，同比上升14.3%；结案标的额108亿余元，同比上升184.2%。”全市法院加快配套制度建设，健全完善诉讼与仲裁、司法调解、行政调解、人民调解等，以及其他非诉讼纠纷解决方式之间的衔接机制。
同时，大力开展案件分流、促进和解、指导调解、诉调对接和案件速裁工作，探索建立民事庭前准备程序，组织当事人交换证据、归纳争议焦点、促进双方和解，强化审前案件管理和程序管控，让更多的案件解决在审前。
法庭办案来到厂矿田间地头
当场化解当事人矛盾纠纷
去年8月，让胡路区法院乘风人民法庭立案受理了一起离婚案件，当事双方一对石油工人。两人2000年结婚，2005年婚生一男孩，因为都是一线工人，工作又苦又累，加上两人分别作业于不同的作业区，工作时间常常“错时”，聚少离多。有时他们各自在前线坚守，一呆就是一个月，导致夫妻双方很少有时间在一起沟通感情。
为了工作，夫妻俩把孩子送到了农村老家，让母亲帮照看孩子。一次母亲打来电话说，孩子生病了。这对夫妻在单位都是技术骨干，谁也没有抽出时间回去。最终，由于耽误了最佳治疗时机，孩子的病虽治好了，但留下了难以治逾的后遗症。为此双方经常发生口角，矛盾日益加深。本就脆弱的夫妻感情再无法得到有效沟通，妻子诉讼法庭要求离婚。
乘风法庭的法官对涉及到石油工人的案件都非常重视，深知石油工人的不容易，也深知一个“家”字在石油工人心中沉甸甸的重量。
立案后，办案法官开着“巡回审判车”到当事人的家中和工作现场做调解工作，由于夫妻感情基础较好，矛盾形成时间较短，加上法官的细心调解，经过多次努力，双方放下心中的怨气，慢慢有了情感沟通。
后来，法官又一次赶到现场，调解地点就在厂区油井附近。经过几次的努力，夫妻两人逐渐从矛盾中走出，法官因势利导，夫妻当场和好。这一感动的场面定格在许多得知此事的石油工人心中。
一直以来，全市两级法院为强化诉讼服务。对立案、信访、调解、监察功能区统一规划，为当事人提供“一站式”诉讼服务。依托人民法庭，设立便民诉讼服务站44个、诉讼联络员增至119人。深入偏远村屯、矿区开展巡回审判911次，就地结案1080件，同比分别上升32%、21.9%。对残疾人、老年人预约立案240件，上门立案888件，同比分别上升110%、121.4%。
法院的“巡回审判车”，有时在田间地头、有时在厂区油井旁、有时在百姓家中。法官的辛苦当事双方看在眼中，感动在心。
司法服务进行多方联合
集中打击老赖惩治毒品犯罪
“人无信不立”司法执行作为保障当事人合法权益的强制措施，是实现公平、正义、秩序等法律价值的手段，是实现当事人合法权益的最后一道法律保障。2014年11月以来，我市两级法院开展了“集中打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为”专项活动。与公安、检察部门积极沟通，对所涉案件力争快立、快审、快判。整个活动历时8个月，其中公安机关协助查找、控制案件669件，以拒执罪立案的9件，以非法处置查封、扣押、冻结财产罪立案的1件，法院自行采取司法拘留案件18人。在打击活动中，两级法院探索出有效的执行手段、积累了有益的经验。公、检、法三方联合打击拒执犯罪，成效显著、效果突出。
2015年年初，家住杜尔伯特蒙古族自治县的李某，涉嫌犯非法处置查封、扣押、冻结的财产罪被拘留。李某擅自变卖已被司法机关扣押的财产，情节严重，其行为已构成非法处置扣押财产罪，公诉机关指控罪名成立。李某最终被判处有期徒刑一年，缓刑二年。
“以往很多执行案件，当事人法律意识淡薄，对被扣押的财产任意处置。”法官说，李某一案判决后，在社会上影响很大，起到了一定的教育和警示作用。
另一方面，为了充分发挥审判职能，依法惩治毒品犯罪，我市两级法院在禁毒斗争中起到很重要的作用。
外省人李某与本地人王某、刘某，先后在外省及本地贩卖毒品。并常流窜于我市各地，分别向他人贩卖毒品多次，对社会危害极大。法院经审理认为，三人向他人贩卖毒品数量较大，构成贩卖毒品罪。两级法院在坚持司法互动的同时，编辑《司法数据看大庆》，专门分析研判毒品犯罪态势，加强与公安、检察、司法行政等部门的沟通协调，切实畅通互动渠道，形成打击合力。
并且，坚持惩防结合，重视法制宣传教育，先后组织了200余名大学生旁听的在校学生涉毒犯罪案件庭审观摩，开展了公开宣判、法律咨询、帮教回访等系列禁毒宣传教育。
2015年以来，2015年以来，我市两级法院审结一审刑事案件2891件，判处有罪人犯3747人。注重突出打击重点，从严惩治故意杀人、放火、抢劫、强奸等暴力犯罪465人，判处三年有期徒刑以上刑罚占77.9%。注重参与专项整治，依法惩处涉油犯罪1630人，“黄赌毒”犯罪195人，金融、合同诈骗犯罪590人，制假售假犯罪36人，危险驾驶犯罪560人，贪污贿赂渎职犯罪74人。
全市两级法院在办理刑事案件中，特别注重挽回经济损失，加大罚金适用和退缴、退赔、返赃工作力度，上缴财政及退赔受害人 1.4亿余元。
发挥“网络+”作用
整合全市法院执行力量
“执行法官，收到请回答”“请简要介绍一下，您现在的位置和执行的案件情况……”拿起相关设备，单兵赶赴现场，随时可进行远程执行指挥。自市两级法院执行指挥中心建成后，大大提高了执行力量，发挥信息化在法院执行工作中的作用，进一步解决执行难问题。
执行指挥中心集多种功能于一身，可进行远程视频监控系统、网络查控系统、执行案件管理系统、失信被执行人信息公布系统、执行联动系统等。重点发挥网络查控、信息公开、信用惩戒、快速反应四大功能，让法院执行力“一网联通”。目前，我市十个基层法院全部建成执行指挥大厅，适时达到四级法院执行指挥系统的全面对接。在全力建设远程监控系统方面，已有22个人民法庭实现与省、市、基层法院四级联网。
网络时代，大庆市两级法院“网络+”功能的体现很是“超前”。在数字法庭上，庭审可直播，整个庭审过程能通过音视频接收，并可同步存储法院内网，有效保障当事人及庭审法官权益。在案件流程管理系统，每个案件全程上网，从立案到裁判文书，案件每个流程在网上一目了然。
2015年10月，全市两级法院执行局在淘宝网成功注册，成为我省首家注册淘宝网络司法拍卖的法院。
同时，两级法院全力建设诉讼服务系统。开通12368热线、网络诉讼、律师诉讼、微信诉讼、短信诉讼、手机APP诉讼服务，接受当事人诉讼咨询、反映情况及信访投诉。让人民群众感受到法院工作的新变化、新气象。
文章出处：大庆晚报
