大庆“综合保税区”申建成功 将融入国家“一带一路”战略

　　在国家“一带一路”大战略背景下，我省提出推动“东部陆海丝绸之路经济带”建设，要打造对俄商品集散中心，并推进哈尔滨、大庆申建综合保税区。

　　据了解，按照国务院《关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》和省委书记王宪魁在黑龙江陆海丝绸之路经济带建设推进工作会上的讲话中“大庆要尽快启动综合保税区申建工作，力争在‘十三五’期间完成申建”的要求，大庆综合保税区申建工作于2015年6月中旬正式启动，目前，大庆市已完成规划选址，明确产业基本发展方向，并向省政府呈报了申请报告。

　　综合保税区，是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，执行保税港区的税收和外汇政策，集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身，可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务，在政策方面享有特殊的优惠。

　　采访中，市商务局副调研员李春意告诉记者，“综保区”一旦建成，将为大庆带来多重利好。

　　李春意说，大庆是东北亚经济圈具有独特地缘优势的工业重镇，北可出俄罗斯远东地区，东可取向朝鲜、韩国、日本，西北可外拓蒙古，是“一带一路”龙江陆海丝绸之路经济带的重要节点城市。建设“综保区”，将使大庆更好地融入国家“一带一路”发展战略，扩大“朋友圈”，把大庆经济进一步融入到国际市场。

　　其次，按照《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策的意见》，要求加强东北振兴与俄远东开发的衔接，在能源、矿产资源、制造业等领域将实施一批重大合作项目，大庆建设“综保区”，切实搭建起“引进来”的通道和“走出去”的平台，将有利于推动大庆市与俄远东地区的深度合作，实现与哈长城市群的融合发展。

　　再者，建设“综保区”，大庆一步由“内陆”变“前沿”，有利于产业结构调整和转型升级。李春意说，设立大庆综合保税区，能够充分利用国际国内两种资源、两个市场，吸引一批质量高、效益好、外向度高的战略性新兴产业项目落户，延伸产业链条，辐射带动相关产业聚集发展。

　　“综保区”，也将为大庆市众多企业带来实惠。据了解，在综合保税区内企业可享受“免证、免税、保税、退税”等政策。“免证”就意味着货物可以在综合保税区和其它国家之间自由进出，除国家另有规定外，不需配额和许可证。对于入区企业的基建物资及进口设备，海关将免征进口关税和进口环节税;进口货物入区也将享受保税政策，境内区外货物入区即视同出口，实行出口退税。与此同时，区内货物进入境内销售，可按货物进口的有关规定办理报关手续，并按货物实际状态征税，区内企业之间货物交易免征增值税和消费税。

　　此外，由于保税区内所售商品都是完税后的商品，市民将可以买到很多价格便宜、质量有保证的境外商品。

　　那么，大庆“综保区”要咋建?

　　李春意说，大庆“综保区”，将依托大庆市石油化工、装备制造、新材料等产业优势，拟引进全铝汽车、石油精细化工、高铁车厢新型铝材、汽车零配件、油田装备等保税加工项目，形成综保区产业支撑。

　　根据规划，大庆“综保区”总规划面积为2.50平方公里，位于翔安大街以东、秀水路以南、翔安东街以西、新风路以北的合围区域。其中，一期围网规划面积1.44平方公里，按功能定位分为保税加工区、保税物流区、配套服务功能区、国外商品交易展示区等4个功能区。

　　李春意表示，大庆综合保税区申建工作是一项重大工程，下一步，大庆市还将进一步细化规划方案和产业定位，按保税加工区、保税物流区、配套服务功能区、国外商品交易展示区等4个功能区对初步规划选址方案进一步完善，并适时启动园区配套设施的规划、设计、建设工作,同时按照“综保区”产业定位，积极开展项目招商工作。

    来源：东北网