大豆种植产业分析及产业政策建议

　　国家公布继续在东北三省和内蒙古自治区开展大豆目标价格改革试点。同时将2016年目标价格提高到4800元/吨，同2014和2015年保持一致，根据当前农资、劳动力和土地价格变化情况，如果国家补贴能够切实有效落实到农户手中，尽管直接种植收益略低，但是考虑补贴后农民种植收益有所提升，利于大豆播种面积的回升。若果补贴落实准确程度较差，农户没有得到充分有效补贴将会影响到大豆种植业

　　1、行情监测 

　　从市场价格监测来看，2014/15年（10月-9月）大豆市场平均价格3996元/吨，较上年下降9.65%，2015/16年度10月-3月的累计价格为3795元/吨，较上年度同期价格下降9.05%。市场价格持续价格必然影响农户价歌。2014年度的国家发给委监测的农户价格4388元/吨，较上年下降6.38%；从当前的市场价格来看，农户价格将会出现一定程度的下降，降幅也在6%左右。按照我们当前的监测情况来看，预计2015年全国大豆单位面积的平均收益为9944元/公顷，较上年下降6.00%。

　　生产成本来看，2015年度大豆生长期间化肥价格累计环比上涨1.24%，其中氮肥累计环比上0.61%、钾肥累计环比上涨0.61%、复合肥累计环比上涨2.24%。同比来看，同比总体下降0.27%，其中氮肥同比上涨0.48%、钾肥下降3.28%、复合肥上涨2.00%。2016年2-3月化肥价格累计环比下降0.72%，其中氮肥累计环比降1.18%、钾肥累计环比降0.68%、复合肥累计环比降0.30%；同比来看，同比总体下降3.08%，其中氮肥同比下降7.11%、钾肥下降1.44%、复合肥下降0.69%。化肥价格的变动影响农户成本和利润状况。

　　2、单位面积成本收益分析及适度经营规模分析 

　　按照国家发给委农产品成本收益体系，2015年度生产期间农资价格，年度劳动成本变化及土地成本变化情况测算，2015年大豆单位面积总成本为9984元/公顷，较上年下降0.26%；其中物质与服务成本2980元/公顷、较上年下降2.10%、劳动成本为3323元/公顷、较上年增长2.21%，土地成本3681元/公顷、较上年下降0.93%；三类成本占比分别为29.85%、33.28%和36.87%。总体来看土地和劳动超过总成本的70%，最近几年土地和劳动成本上涨压制制约大豆的生产。

　　单位面积现金收益为1677元/公顷，较上年下降7.67%,单位面积净利润-937元/公顷，劳动机会成本提升推动升值亏损不断加大，连续两年出现亏损，2015年经营者成本利润率为-9.38%。

　　从单位面积成本各项费用和利润情况来看，2015年农民实现农村地区11327元的平均收入水平，种植大豆需要2.36公顷；实现城市家庭的收入水平需要6.84公顷。按照3.9人常驻人口测算，分别需要经营土地9.21公顷和26.67公顷。

　　2016年从当前化肥等农资、近期劳动工资变化情况及土租金的变化和本年对大豆市场价格测算，生产总成本降到9907元/公顷，产值为9167元/公顷，农民种植大豆每公顷亏损提高740元/公顷。农户现金收益为1739元/公顷。土地租金和化肥价格回落带来亏损减少。

　　3、单位面积大豆种植产业对比分析 

　　从生产和经营方式来看，根据土地流转费用占到全部土地费用比来看，2015年全国大豆生产土地流转比重达到26.22%；劳动雇佣占全部劳动成本比例来看仅有9.27%，由于2012年以后种植利润大幅下滑、亏损，农村土地经营劳动雇工占比出现的明显的下滑，2014年雇工占比降低9.10%。同美国相比，2005-2014年十年间，美国农业生产雇工占比占11%左右，2013年和2014年雇工占比明显提升，分别为14.7%和14.64%。从生产和经营方式来看，2005-2014年中国劳动雇佣占全部劳动成本比例10.73%，同期美国的雇工占比11.6%相比可以看出，美国农业不是资本家农场，而是农户自己耕作，中国人多地少国家就一定需要像某些专家所讲的由大企业大面积抢走农民土地然后雇人劳动，而后我们农业才能进步吗？中国当前一些人搞土地兼并将会破坏我们社会！

　　从中美单位面积的生产比较来看产出方面，2005-2014年中美两国大豆的平均单产分别为2042.8公斤/公顷和3024.9公斤/公顷；美国单产为中国单产1.48倍；2014年中国大豆单产2154公斤/公顷，美国单产3214.5公斤/公顷，美国单产为中国单产的1.49倍，2014年较2008年中国两国单产分别增长2.79%和12.72%。大豆单产变化决定我国近年来大豆进口增长主要原因；中国农业近年来同世界先进水平的差距不断扩大，我们种业和我们政府、农业部长具有不可以推卸的责任。

　　从生产成本来看，2014年中国单位面积总成本10010元/公顷，美国7216元/公顷；较2008年相比，中国增长91.77%；美国增长9.11%；土地成本中国3716元/公顷，美国2404元/公顷，较2008年分别增长133.8%和20.38%；劳动成本中国3251元/公顷，美国2141元/公顷，较2008年分别增长145.4%，-20.88%。

　　从物质和设备投入来看：固定资产折旧中国16.05元/公顷，美国1326元/公顷，较2008年分别下降49.53%和增长6.95%；占全部成本的比重分别为0.16%和18.37%。种子费用中国578.7元/公顷，美国911元/公顷，较少2008年分别增长12.25%和19.64%。化肥费用中国700元/公顷、美国569元/公顷，较2008年分别下降13.19%和增长10.31%。

　　从各项物质和设备投入可以看出中国农业落后的原因，最近几年中国政府过渡金融深化，社会不断趋于浮躁，国家严重忽略农业和农村，中国农业缺少必要的物质和人才投入，从而导致中国农业落后，中国当前必须经过革除过渡金融深化，让社会财富和人力资源更多流向实体经济、流向农业和制造业，遏制全社会极度膨胀的金融投机风气，否则我们社会将会陷入中等发展陷阱，重回解放前。

　　4、中国大豆产业状况及对宏观经济的影响分析 

　　从中国大豆产业来看，统计局认定2014年面积为6802千公顷，产量为1215.7万吨（本人认为2014年播种面积为6546千公顷，产量1123.6万吨）。根据国家统计局认定面积为基础，结合BOABC马文峰的监测情况，2015年播种面积为6167千公顷，依据这一模型测算，2015年全国大豆种植业年产值为558亿元，较上年下降14.76%，占到全部种植业的0.98%；行业总成本为616亿元，较上年下降9.56%；全行业亏损58亿元，增长1.2倍；农户现金收益262亿元，较上年下降10.61%。商品粮供应量为预计835万吨，较上年下降11.85%；农户售粮收入344亿元，较上年下降18.52%。

　　从国家粮食局统计的年度大豆收购情况来看，最近两年规模以上企业收购量大幅下降，2015年收购量101万吨，较上年下降52.58%。规模企业大豆收购量持续下滑，显示大豆产量下降，证明统计局数据存在一定程度夸大。统计数据独立，摆脱县委书记决定基础数据现状，数据不真实是中国最大的腐败问题，严重影响中央和社会决策。

　　从较长时间来看，农户种植大豆利润总额较2008年下降302亿元，利润下降带来农民可支配收入下降，从而影响我国农村地区社会总需求。从静态分析来，按2015年全年农村地区消费倾向80.75%测算，影响社会总需求达到1569亿元，按在2015年全国工业企业人均销售收入117.4万元测算，影响全国就业13.36万人。当前为确保我国经济的健康发展，大幅度提升农民等低收入社会群体的实际收入水平，改善农村和中西部地区基础设施状况是实现我国经济顺利升级，成功跨越中等发展陷阱至关重要环节，大量资金投向海外只能导致国内基础设施和中西部发展更加落后，加大陷入中等发展陷阱的风险。

　　行业投入来看农资，农技、经营和保险等服务总支出为178亿元，较上年下降11.36%；其中种子、化肥、农药和农业服务分别为37.48亿元、43.83亿元、15.00亿元和81.25亿元，较上年分别下降4.79%、7.93%、7.51%和16.34%。

　　从主要物质消耗量，种子消耗量55.32万吨，化肥折纯量（下同）消费总量预计为81.43万吨，较上年分别增长0.60%和下降6.86%；化肥折纯消费中，复混肥、氮肥、磷肥和钾肥消费量分别为63.21万吨、11.70万吨、2.94万吨和3.58万吨，较上年分别下降6.98%、13.10%、0.49%和增长16.95%。钾肥成为消耗量持续增长化肥品种。

　　从大豆种植环境的资金需求来看，产前的农资需求和产后的大豆收购市场需求直接的资金需求总额来看，2015年需求总额为484亿元，较上年下降16.99%；产前产后的资金需求为农资金融服务提供空间，但是受到大豆种植全球竞争力的持续下滑，大豆种植产业金融服务需求较2008年下降34.5%，较2012年下降34.8%。

　　5、面对大豆产业的全球竞争的力的下降我们必须从如下方面着手 

　　首先，技术方面，我们必须加大对种子企业政策支持。种子企业是农业先进生产力的代表，是农业技术革命源泉和发动机。“好种子必须有好种植”方可实现种植业生产力水平的提升，从而实现农作物单产水平实现高产稳产，品质优良的稳定。因此，种子企业技术创新不仅在品质繁育推广、更重要的子企业要加大农业种植技术、种植规范、耕作制度的方面的改进、示范、推动提升总体实现，更重要的我们的每个种子的经营单位必须的技术服务单位，不仅要提供的种子更要提供的生产环节的技术服务、农资服务和农机服务、我们真正的优秀种子企业的一定是一家有农业综合服务商，这样我们的种子企业才能不断提升企业的市场竞争力，实现国内市场站住脚，并且在机会合适冲向世界市场成为全球性的市场主体。

　　东北地区是当前我国大豆生产主产区，生产规模较大，应成为大豆种子企业的大有作为的地区。东北地区大豆生产水平大幅提升，黄淮地区的大豆生产可以得到有效恢复，实现大豆、玉米、薯类、棉花多种作物的合理轮作，改变秋季单一种植玉米的局面，利于我国农业生产力水平的大幅提升。

　　其次、大力发展农业服务，推动大豆种植产业的生产力水平。当前我国农村土地家庭联产承包责任制下土地经营的小规模，要实现农业生产水平，必须大力发展农业产业化服务，从而实现农村地区的作物种植的规模化、产业化和机械化发展，满足现代农业的对农业规模化和市场化的需求，为适应规模化的农业服务，大力发展农村金融服务也应当成为农业服务的重要内容。种子企业和农资企业要成为农业服务的主体。

　　最根本上，加速呈现城市经济一体化的推进，从而推定农业的现代化。国家必须给变当前社会资源配置模式，真正实现城乡经济一体化，实现城乡统一、全国一体化的社会化养老模式，让农民成为真正的平等中国公民，从而实现农民不再依靠土地养老，而是社会化城市居民平等的社会化的养老金成为老有所养的根本保证，从而让土地成为真正的全民所有的生产资料，实现农村耕地的经营权的有效流转，推动农业生产的规模化生产。

　　当期我们必须更随全球经济发展的基本趋势，通过市场措施，加大农业生产支持的力度，有效合理的推定大豆产业的目标价高者直补政策。

　　6、大豆种植目标价格直补政策执行分析及政策建议 

　　从上述分析看出，如果国家在全国范围落实大豆生产的目标价格直补政策，2014年-2016年按在4800元/吨提供补贴，全国农户均价同目标价格差距国家给农户按照播种面积提供均等补贴。这样三年农户每公顷净利润分别为501元、530元和744元，成本利润率5.01%、5.31%和7.51%，每公顷补贴分别为887元、1466元和1484元；补贴后农户净利润为34亿元、33亿元和47亿元；国家需要财政支出为60亿元、90亿元和94亿元。当前国家仅对内蒙古和东北三省实施目标价格补贴，三省一区播种面积分别占到全国面积不足50%，分别为49.99%、46.12%和47.33%；中央对东北三省一区给农户直接补贴总额仅为30亿元、42亿元和44亿元。

　　补贴政策的问题分析与政策建议 

　　当前，我们在东地区落实目标价格直补政策，当前问题在于市场农户价格监测偏差较大；其次，大豆的播种面积存在统计偏差，其中2014年国家统计局的大豆播种面积应该是偏离实际水平；更重要的，国家补贴农户实际生产量不直接挂钩，不利于支持农业生产力水平提高，可能带来为获取补贴而扩大播种的面积的现象，导致盲目扩大生产，导致过渡开垦荒地。另外，中央政府和地方政策没有明确公布东大豆目标价格直补总额，显示政策执行的不透明性。

　　为保证种粮补贴合理有效发放，国家要对全国各省、市、县（区）实际收到国家补贴的金额予以公布，各乡镇要对各行政村的获取的补贴额进项上网公布，各村应对个家庭获取的补贴金额，种植面积进行公布，接受社会监督，一方面确保国家在财政支持的公开透明，防范财政资金是使用国储的漏出，另一方面，从而增加大豆生产与补贴的透明度，便利大豆的贸易和流通信息的透明，利于大豆产业的市场化水平的提升。同时为进一步推动我国总体粮食生产力水平持续不断提升，充分利用物联网技术对农业生产、大豆收购、流通、加工品流通、居民购买进行全程的跟踪，从而更加准确掌握农户粮食作物生产规模、产品品质质量和产品销售量、农户实际销售收入和全国及分地区的准确的平均价格，实现农业生产信息的高度透明，便利国家对农业生产进行更加精准的财政支持，实现国家对农业生产进行有效的资源的转移，证对于保证国家粮食安全和国民经济的健康发展有重要意义。