打好组合拳 稳粮保增收——访全国人大代表、黑龙江省农委主任王金会

　　政府工作报告强调,促进农业稳定发展和农民持续增收。全国人大代表、黑龙江省农委主任王金会在接受记者采访时表示,要牢牢把握粮食产能不降低、农民增收势头不逆转两条底线,打好组合拳,推进农业供给侧结构性改革。

　　王金会告诉记者,去年是推进农业供给侧改革,取消玉米临储制度的开局年。一年来,黑龙江省委、省政府认真贯彻落实习近平总书记两次重要讲话精神,坚定不移、有力有序、带领全省上下直面困难和挑战,有力有序推进改革,种植结构实现“一减七增”,调减玉米1922万亩,占全国2/3,打赢了农业供给侧改革的第一场硬战,也为全国深入推进农业供给侧改革积累了经验、探索了路子。

　　王金会说,2017年,我们要瞄准争当全国农业现代化排头兵这一总目标,紧紧围绕农业供给侧结构性改革这条主线,牢牢把握粮食产能不降低、农民增收势头不逆转两条底线,协调好种养加销关系,切实打好改革的组合拳,实现国家减负、企业增效、农民增收,在新一轮农业供给侧改革中继续走在全国前列,引领全国风气之先。

　　首先要积极调整农业种植结构。引导农民根据市场需求发展生产,增加优质绿色农产品供给,绿色有机食品认证面积超过全省耕地1/3。在巩固住粮食产能的同时,要适度调减非优势产区玉米种植,扩大优质水稻、高蛋白食用型大豆生产,因地制宜发展蔬菜、马铃薯、杂粮杂豆等经济作物,积极扩大粮改饲试点面积,构建粮、经、饲协调发展格局。

　　做好农产品的加工转化和过腹增值。以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,以玉米、水稻、大豆三大作物为主,大力发展农产品精深加工,培育壮大龙头企业。这也是总理今年政府工作报告着重强调的。同时,大力发展现代畜牧业,提高规模化、标准化水平。逐渐化解“量大链短”的矛盾,告别卖“原字号”的老路,使绝大部分粮食实现就地转化、过腹增值。

　　强化农产品市场开拓。组织农民合作社、农业企业等新型农业经营主体参与展会营销、互联网营销、品牌营销,大力发展农产品电子商务,开展优质农产品众筹,打造黑龙江的农产品电商集群。探索建立农产品拍卖机制,大力推进农产品核心营销网点建设,实现在国内主要发达城市全覆盖。让黑龙江农产品卖得好、销得畅,实现优质优价,让农民通过价值链提升实现增收,补齐“种强销弱”这块短板。

　　促进农民创业增收。要激活农民这个“双创”的最大主体,释放农民创业增收潜能。当前,重中之重是全面落实“三权”分置,加速推进农村股份制改革,资源变资产、产权变股权、农民变股民,让土地的主人获得更多的、可持续的收益,实现多渠道就业、多元化增收。