筑网行动进社区,构筑妇女姐妹避风港湾—大兴安岭地区加格达奇区东山社区“筑网行动”经验
加区东山社区现有人口23454人,女性11975人,占人口总数的51%,其中,流动妇女2223人。随着城市化进程的加快,社区妇女维权工作呈现出维权对象多元化、维权需求多样化、矛盾纠纷复杂化的特点,迫切需要社区建立相应的维权服务机构为广大妇女群众的合法权益保驾护航。东山社区着力实施维护妇女权益“筑网行动”,设立“姐妹港湾—妇女维权工作站”,搭建终端维权服务平台,为妇女群众咨询投诉、心理疏导、矛盾化解、法律帮助、宣传教育、学习培训等服务,受到了辖区妇女群众的欢迎。
一、加强队伍建设,夯实社区妇女维权工作基础
为扎实开展好妇女维权工作,社区妇联着眼于维权队伍建设,从提高维权人员素质、建立维权服务组织入手,大力夯实妇女维权工作基础。
(一)提高社区妇联干部队伍素质。社区高度重视妇联干部的素质建设,配备综合素质高、专业能力强的工作人员担任妇女维权重要岗位,并选派了有工作经验的副科级干部兼任妇联副主席,专项负责妇女维权工作。同时,着力加强对妇联干部的法律知识培训和妇女维权工作指导,不断提高社区维权工作队伍的业务能力和水平。
(二)建立社区妇女维权工作者队伍。为建立一支有素质、有能力、有爱心的妇女维权队伍,社区妇联广泛组织发动辖区内热心维权工作的妇女干部群众加入到维权服务中来,为弱势妇女提供法律宣传、咨询、帮助和服务。目前,社区妇联建立了34人的巾帼维权志愿者服务队,有4名具备法律专业知识的志愿者为妇女姐妹提供专业维权服务。
(三)建立社情民意信息员队伍。畅通社情民意渠道,是做好妇女维权工作的基础之一。妇联结合实际,建立了15人的社情民意信息员队伍,及时掌握妇女群众中的矛盾纠纷动态,及时反映妇女群众的诉求。信息员队伍的建立,加强了社区妇联与妇女群众间的联系沟通,成为做好妇女维权工作的有效群众平台。
二、整合部门资源,健全社区妇女维权服务网络
社区妇联充分发挥社区各职能部门及驻区单位的作用,使妇女维权工作形成了多种力量聚合、多部门齐抓共管的工作格局。
(一)职能联合,助推妇女维权工作开展。为做好妇女维权工作,社区建立了《妇女维权联动机制》,由社区妇联牵头,社区民政、信访、劳动保障等部门及驻区单位积极参与、协调配合,使妇女维权工作在社会大调解机制保障下扎实开展,并取得实实在在的效果。
(二)全面覆盖,加强妇女维权网络编织。妇女维权工作的中心在社区,工作重点则在居民区。社区妇联根据工作实际,横向建立了民政、信访、派出所等联动网络,纵向建立了社区维权中心、居委会维权工作站、居民区维权服务点三级网络,切实为妇女群众提供方便快捷的维权服务。
(三)载体多样,搭建妇女维权工作平台。社区妇联积极动脑筋、想办法,紧密结合工作实际,不断创新活动载体,使妇女维权工作开展得有声有色。
一是将社会救助与妇女维权工作相结合。社区妇联设立了“贫困妇女救助中心”,依托社区“爱心超市”、日间照料室等为贫困妇女提供必要的救助。先后为李宪华、潘晓霞等20名贫困妇女提供了价值3000余元的衣物、米、面和生活用品;为3名因灾受困妇女申请了4000余元的救助金,大大提高了妇女群众对“姐妹港湾—妇女维权工作站”的信任度和满意度。
二是将“惠家工程”与妇女维权工作相结合。社区妇联设立了“惠家工程温馨港”,联合社区计生办为广大育龄妇女提供新型婚育观念、知情选择、生殖健康等服务。为已婚育龄妇女提供免费体检,使辖区800余名已婚育龄妇女直接受益,赢得了广大母亲对“姐妹港湾”工作的认可和好评。
三是将信访调解与妇女维权工作相结合。社区妇联充分发挥信访调解作用,设立了“妇女维权调访工作室”,热情接待妇女群众的来信、来电、来访,及时解决妇女群众的信访投诉问题。同时,将信访工作与驻区派出所的“家庭暴力投诉站”牵手联线,保证受侵害妇女的合法权益在第一时间内得到解决落实。
三、创新维权途径,深化社区妇女维权工作效能
社区妇联从广度、深度上找准维权工作的关键点,使妇女维权工作与社区各项工作紧密结合,实现妇女维权工作的最大效能。
(一)“姐妹港湾”保障妇女政治权利。社区妇联把维护妇女姐妹的政治权利作为维权工作的重要内容,号召辖区妇女群众积极参与到经济社会发展中来。在全区第三届居委会换届选举工作中,社区妇联组织辖区妇女广泛参与、 积极争取。在社区党工委192名在籍党员中,92名为女性党员,女党员在和谐社区建设中发挥了不可替代的作用,妇女的政治权利和地位也在奉献中得到了体现和保障。
(二)“姐妹港湾”维护妇女切身权益。社区妇联不断提高妇女法制宣传教育的针对性和实效性,利用“三八”维权周、“12.4”法制宣传日广泛开展普法宣传。社区妇联在社区网站上设立了“妇女维权热线”,切实为妇女维权提供诉求平台。通过“姐妹港湾—妇女维权工作站”,社区妇联认真接待和受理妇女群众的来访案件,切实做到件件有回复、事事有结果。工作站设立以来,共接待涉及邻里纠纷、婚姻家庭、子女抚养、工资待遇等案件35起,为王雅翠等近50名妇女姐妹提供了维权服务。
(三)“姐妹港湾”解决妇女民生难题。社区妇联与劳动保障工作站联合设立了“妇女就业服务窗口”,为辖区妇女提供免费技能培训、职业介绍等项服务。活动开展以来,共为31名有创业意愿的妇女姐妹办理了《小额担保贷款》,为192名下岗妇女职工提供了就业岗位,为李凤玲等5名残疾人申请了公益性岗位。为解决困难妇女群众的基本生活难题,社区为252名妇女办理了最低生活保障,为75名残疾姐妹提供了生活救助,使她们生活上有所依靠。
“筑网行动”的实施,使社区妇女维权工作更贴近实际、贴近生活、贴近妇女。在下步工作中,我们还要依托社区“姐妹港湾—妇女维权工作站”这一前沿阵地,进一步创新维权工作方法、发挥维权服务职能,切实为广大妇女群众服好务。