省国资委 全面深化国企改革完善现代企业制度

　　黑龙江日报讯(刘光东 记者桑蕾)省国资委以习近平总书记系列讲话精神为统领，全面深化国有企业改革、建立完善现代企业制度、加强完善国有资产管理体制、加快剥离办社会职能，各项工作稳步推进。

　　省国资委主任韩冬炎表示，落实好习近平总书记重要讲话精神，紧紧围绕改造提升“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章，他们举办了我省与央企融合发展合作交流会，与央企生成合作项目60个，对接了38家中央企业，签约额1342亿元。会后又新生成合作意向和线索57个。为深入推进全省国有企业改革工作，我省召开了省国有企业改革推进会。省国资委编制了深化改革工作任务台账，明确16项重点工作任务，启动了混合所有制改革、国有资本投资公司试点等10项改革试点。将企业改革目标纳入综合业绩考核，层层传导压力，与13户出资企业签订了改革目标责任书。

　　深化国有企业改革，我省结合实际，根据企业行业特点和功能定位、企业资产质量和经营状况将企业分类，实现同一类型同一尺度，分类施策、分类考核。在推进企业集团兼并重组方面。我省将黑龙江省龙睿资产经营有限公司与新世纪公司合并重组，作为省级国有资产经营公司，承担国有资本运营公司的平台功能，把粮油集团、斯达集团、龙涤集团、哈尔滨煤机厂等困难企业划转龙睿公司管理。推进省投资总公司与龙兴集团重组，已注册成立省投资集团，完成产权划转，实现了省级投融资平台的整合。将连年亏损、经营困难的中国煤炭国际经济技术合作总公司划转建设集团，与西藏拉萨城投公司合作，盘活了资产和资质，实现异地求生。在推进股权多元化混合所有制改革中，力求稳妥。坚决持续推进龙煤集团改革脱困。在省委省政府强力支持下，以龙煤集团改革脱困督导组为抓手，牵头9个专项工作组，坚决贯彻深化改革的各项部署要求，不断激发龙煤集团内生动力。妥善分流安置富余人员、精简管理机构和人员、权属6所医院85%股权以高出账面价值2.4倍的17.85亿元价格成功转让、落实权属企业经营自主权放权搞活、四个矿业公司与四煤城政府签署“两供一业”移交协议等工作。在化解过剩产能，处置“僵尸企业”方面，我省把推进龙煤集团化解淘汰落后产能与处置“僵尸企业”工作相结合，规划3年内对符合条件的25座煤矿关闭退出，淘汰产能2054万吨。

　　在建立完善现代企业制度，转换企业经营管理机制方面，全面展开国有资本投资运营公司试点。选择辰能集团作为改组国有资本投资公司试点，理顺省国资委与企业之间权责。辰能集团积极承接下放权力，完善法人治理结构，推进内部三项制度改革。大力推进经营性国有资产统一监管。按照省政府要求，省国资委成立6个调研组，分赴34个省直厅局对省属企业进行调查摸底，按照“清理退出一批、重组整合一批、创新发展一批”形成了集中统一监管的意见，准备统筹谋划资产、资源整合，拟组建交通、粮油贸易、龙正等企业集团。以管资本为主推进职能转变。明确出资企业所属子企业的产权转让事项全部由出资企业依据国家和省的有关文件规定自主决策，改变了过去对出资企业主业投资备案、非主业投资审核的管理方式，将投资计划的决定权授予企业行使，准确把握出资人职责定位。