防汛“尖兵”守百姓方平安 —— 黑龙江省主汛期气象保障纪实

8月1日至4日，黑龙江省遭遇入汛后第二轮大范围强降水，全省14个站降水量在200毫米以上，91个站达100至200毫米，共计47站次降大暴雨，178站次降暴雨，影响范围占省域面积的71.2%，创今年以来雨势最强、雨量最大、范围最广。来势凶猛的暴雨搅和得“七下八上”毫无宁日。面对暴雨，黑龙江各级气象部门层层压实责任，精准预报、提前预警、周密服务，强化联动，把强降雨造成的损失降至最低。各级气象部门又一次经受住了防汛“大考”，在主汛期服务应对保障中更加从容，得到省委省政府的充分肯定，社会各界好评如潮。

提前预报预警  赢得防汛部署“黄金期”

“8月1日至4日全省将经历大范围降水过程，个别市县累计雨量可超过150毫米。”7月31日，省气象台提前准确预报强降雨天气过程。

省气象局紧跟天气实况演变，从7月31日起每日3次滚动订正，组织全省加密会商6次，加强重点区域和面雨量预报，对可能出现100毫米及以上降水量地区，明确降水落区和重点降水范围。

8月2日，大雨如期而至。省政府气象灾害应急指挥部第一时间启动暴雨三级应急响应，6个地市政府立即启动应急预案，省气象局同时启动暴雨三级应急响应；省政府防汛抗旱指挥部于2日18时启动防汛四级应急响应；随着汛情的发展，国家防总防汛应急响应由四级提升至三级。

以雨为令，各部门快速行动。省防总连续下发5份明传电报细化防汛安排，各级防指及时反馈落实情况；省水文局依据气象预报信息分析松嫩等重点江河流域水情；省安监局明确暴雨、雷击防范措施强化重大危险源、重点设施安全管控和隐患排查。

突如其来的暴雨并未使各部门乱了手脚。省交通厅紧急召开防汛会议部署极端天气应急救援工作；交管部门启动恶劣天气工作预案，摸排积水路段并重点部署警力，组织分流绕行；民航部门启动不正常航班应急预案，取消受影响的40余个航班；教育部门加强中小学生暴雨水上安全措施部署……

“城区积水点在10厘米以下的在雨后半小时内可排空路面积水，深度30厘米的大面积积水亦可在两个半小时之内排空。”哈尔滨市排水集团董事长王福滨告诉记者，“我们始终与气象部门保持热线联系，及时获取最新的气象预警信息，气象部门及时预警，排水集团科学调度，哈尔滨市早晚高峰未因暴雨造成拥堵。”

应急响应期间，省局对各市县局加强指导，上下密切配合，加强会商，全力服务，准确预报，确保了服务效果。

哈尔滨市局为排水集团、市政建筑公司、地铁集团、磨盘山水库提供服务材料50余份，省委常委、哈尔滨市委书记王兆力根据气象预报预警情报召集有关部门进行紧急部署；大庆市林甸县县长张希发、副县长赵锡贵专程到气象局了解天气情况，听取雨情汇报，与业务人员一道分析天气系统走向和雷达云图移动路经，掌握强降水区域的可能落点，分析研判防汛形势。

随着暴雨持续，省局加强应急值守保障，主要领导24小时带班，发布《暴雨红色预警信号》的同时，启动重大气象灾害预警信息“绿色通道”，对预警区域用户全网发布预警信息。气象、水文、农垦等部门3500余个自动观测站强化数据实时共享。

整个降雨期间，省局坚持注重预报的精细化和针对性，注重预报落区准确，为各级党委政府决策赢得了时间。1日至4日凌晨累计降水量超过25毫米的降水影响面积约为33.7万平方公里，超过50毫米的约为19.6万平方公里，超过100毫米的约为4.6万平方公里。气象预报与实况相符，赢得了防汛预警部署“黄金期”。

优化升级  彰显气象现代化能力

“我们针对汛期研发的气象服务综合业务平台，涵盖数据共享、监测预警、预报订正、制作发布、检验评估等多项预报流程，实现了时间尺度和空间格点的精细化预报，填补了在中尺度强对流天气数值预报业务中的不足。”黑龙江省气象台台长曲成军对记者说。

7月30日，省气象台预报员运用汛期气象服务综合业务平台这一“利器”密切追踪暴雨影响路径，与各地气象台加密会商，及时更新暴雨、雷电、大风预警，并指导公众加强防范。

由省局组织自主研发的省市县管理与业务一体化平台为防汛服务“锦上添花”。一体化平台能够实现精细化预报、服务和智能化天气分析、识别、预警、管理，极大提升了汛期气象服务工作效率，并在全省得到广泛运用。

“使用一体化平台可直接抽调取欧洲、天气在线、国家指导3类预报产品代码，相较之前调取的速度更快，使用更便捷，进一步提升市县预报准确率。”齐齐哈尔市气象台台长周显伟对一体化平台赞不绝口。

面对主汛期的考验，各级气象部门在保障城市生命线安全发挥的作用愈加突出。省局着力推进智能网格气象预报业务，建立精细化智能网格数据环境和众创平台，完善中的省市县一体化短临预警业务平台为农业、环境、水文等提供定制化预报预警产品。

为了打赢防汛服务这场硬仗，省局组建了重大气象灾害预测创新团队，开展流域洪水成因课题分析，结果已运用在今年汛期预报预测中。“中高纬环流系统对黑龙江雨带分布起决定作用，这仍是目前研究的重点。”长期从事中短期气候趋势预报的省气候中心副主任宋丽华说。

立足黑龙江流域面积广、地形复杂、预防难度大的实际，各级气象部门充分认识到提升个体能力、更要发挥集体智慧和力量的重要性。今年不仅组织全省预报骨干开展典型强对流降水过程个例分析，还联合吉林、内蒙古、与俄接壤城市研讨预测松嫩、黑龙江流域汛期趋势，强化区域联防机制，延长汛期预见期。

省科技厅厅长杨廷双在与省气象局座谈调研后表示，要深化合作共商机制，加大对气象科研的支持力度，联合开展项目研究、人才培养、科研平台建设和气象科普宣传，提升气象科技成果转化能力，为气象防灾减灾提供支撑。

建立群策群防体系   提升服务质量效益  

8月3日晚，省局刚刚结束了省市县三级天气联合会商，省委书记张庆伟给省局局长杨卫东打电话，询问雨情和气象灾害情况，并要求气象部门加强值守，及时预报、及时发布、及时沟通，做出准确预报1小时强降水处置预案。这也是张庆伟今年4月份上任黑龙江省委书记以来第2次电话连线省气象局。6月28日，张庆伟上任不到3个月就到省气象局调研慰问，要求省政府各部门从人才、政策等方面加大对气象部门的支持力度。

省长陆昊、副省长吕维峰也于近日数次对气象工作作出批示指示，要求提升气象专业化水平，提前4小时报出强降水，为防汛部署、采取措施打好“提前量”。

今年汛期以来，省局局长杨卫东和有关人员多次参加省防汛抗旱指挥部组织召开的专题会议，对未来天气形势进行研判，及时报告最新的天气趋势；与水利部门加强磋商，确保信息共享、互通有无，为省领导决策及时提供气象依据。

省局在优化升级业务“软硬件装备”的同时，注重在强化综合防灾减灾能力上狠下功夫，不断推进气象防灾减灾融入地方公共服务、综合治理和政府考核体系，建立了横向连接各部门、纵向贯通省市县的突发事件预警信息共享发布系统。

依托日臻完善的大气-生态-陆面综合观测系统，省局建立重点和偏远地区灾害预警监测网络，完善分灾种气象灾害风险区划业务；联合安监、国土、水文部门开展基层气象灾害风险普查和隐患评估，建立重点地区灾害预警信息全网发布平台。

针对现代农业需求，省气象局联合省财政厅实施农业巨灾保险试点，利用市场机制拓展天气指数保险气象服务，为全省28个贫困县遭遇洪涝、旱灾、严重积温不足灾害时提供救助。

立足用户体验，借助“风云即拍”手机视频直播拍摄回传系统、“蓝PI蚂蚁”智慧气象图形加工系统大大提升汛期气象影视传播效果。

在完善实时化、一体化、平台化、信息化汛期宣传科普机制的同时，省局深化与新华网、人民网、黑龙江日报等主流媒体合作，构建多渠道、立体式、广覆盖的融媒体发布平台，主动回击“哈尔滨7月出现23天连续雨天”等网络谣言，收获点赞和口碑。

长期与省气象局有合作联系的省防汛抗旱指挥部办公室主任焦立学说，气象部门是防汛的“尖兵”，基于先进的天气雷达等现代化手段，能做到提前2小时了解目标地区的降雨情况，为防御大汛赢得宝贵时间。

黑龙江省气象局局长杨卫东深有体会地说，防汛抗洪不能打无准备之仗，我们始终把加强气象防灾减灾能力建设和构建完善的防灾减灾体制机制作为根本出发点，从而逐步实现从防灾减灾向降低灾害风险的转变。（作者：袁长焕、陈健，来源《中国气象报》2017年8月11日一版）

（编辑：陈健   编审：袁长焕）