七台河市对安全生产工作进行再部署 再动员 再落实
31.08.2015 15:55
本文来源: 安全生产监督管理局
会议由市委副书记、市长马志勇主持。王凤春、郭占力、王云鹏、郭杰、韩靖等市领导出席会议。
会议传达了省委常委扩大会议精神，听取了市安委办、煤管局等部门工作汇报。
市委书记、市人大常委会主任张宪军在讲话中指出，天津港“8•12”火灾爆炸、陕西山阳山体滑坡等重特大事故和灾害，给人民群众生命财产造成的损失难以估量，在国际、国内产生了极其不良的影响。中央和省委对当前一个时期的安全生产高度重视，习近平总书记、李克强总理多次作出批示，中央政治局常委会专题听取天津港“8•12”特别重大火灾爆炸事故有关情况汇报并作出重要部署，省委召开多次会议进行落实。全市各级领导干部和各单位各部门一定要增强政治敏锐性，把当前的安全生产工作落实到位。
张宪军指出，按照省委省政府的部署，日前我市召开了安全生产工作紧急会议，在全市开展了以易燃易爆品及煤化工企业为重点的安全生产大检查，各区县、各部门能够按照市委市政府的要求，认真抓好落实，取得了初步成效。一是动作快，立即开展了安全检查行动。二是整改快，对排查出的隐患立即整改。三是配合得好，形成了齐抓共管的合力。从检查的情况看，我市的安全生产形势依然严峻复杂，一些化工企业、区域性和人员密集场所及煤矿企业等都不同程度存在安全隐患，安全生产形势不容乐观。全市各相关部门一定要高度重视，以实事求是的态度、求真务实的作风，抓问题整治抓制度落实，及时对排查出的隐患进行整改，确保我市安全生产形势持续稳定。
张宪军要求，一是要继续开展全方位排查。排查要全覆盖。各区县、各行业领域主管部门要严格开展安全大排查，进一步拓展细化检查范围和内容，全面细致排查各类隐患，坚决做到不留死角、不留盲区、不走过场。要请专业人员排查。在省市危化专家隐患排查的基础上，再请国家级专家对全市煤化工和易燃易爆企业进行安全评价，各行业、各领域排查都要请专家参加。要跟踪督办整改隐患。各部门要把排查出的隐患进行梳理，全部实行挂牌督办整改，按照“谁检查谁负责，谁检查谁督办整改”的要求，逐一建立整改台账，能够整改到位的立即整改，整改一项销号一项。对没有整改到位的，要制定整改方案，落实整改责任人和整改时限。对没有排查到的区域和企业，要继续排查。二是要坚持不懈地抓好日常监管。要加强对安全主体责任人的日常教育。各主管部门要定期组织开展本行业的安全教育，通过安全知识讲座、通报安全事故等形式，让经营者掌握安全知识，提高安全意识。会后，各个行业都要组织相关的企事业单位、个体经营者开展一次安全教育。要严格落实企业主体责任。通过严格行政许可、警示约谈、责任追究等措施，督促企业把新修订的《安全生产法》规定生产经营单位要履行的职责落实落靠。要建立日常监管制度。各部门要对企业开展检查的时间、频次、方式及内容等作出明确规定，对频繁出现问题或出现问题整改不及时的企业，要列入重点监管范围，同时建立情况通报制度，及时通报检查情况和问题整改情况。要织密安全监管网络。建立安全监管责任区，实行网格化管理，对每一个网格内的监管对象要“定人”、“定责”、“定考核奖惩”。三是要全面落实安全生产责任。要坚决落实党政同责。党委和政府要对安全生产共同负起领导责任，定期研究安全生产工作，定期和不定期进行检查督办指导，确保安全责任落实到基层、落实到生产一线，落实到岗位、落实到人头。要坚决落实一岗双责。各级领导干部都要按照“谁主管、谁负责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，在履行岗位职责的同时，加强对分管行业领域安全生产的检查督办落实，形成安全生产齐抓共管的局面。要坚决落实失职追责。对不履行安全生产职责，工作不到位、监管不力，造成重大安全事故的，要发现一起查处一起，一查到底，绝不姑息迁就。四是要抓好安全生产基础工作。要加大安全投入，教育引导企业要在安全生产、安全设施设备的配备和维护上加大投入，对安全设备定期检测。要建立危险化学品存放报告制度。企业、安全监管部门要动态掌握危化品静态存放情况，生产厂家和存储仓库必须将存放危化品的种类、数量、存放位置等重要信息及时报给相关部门，保证有针对性的监管，确保在出现事故时有关部门能够科学施救。要配齐救援队伍。企业都要成立专兼职的应急救援队伍，配齐消防设施，重点企业要建立专职消防队伍，或可几家企业联合组建一支救援队伍。要制订应急救援预案，储备必要的应急救援物资，经常组织应急演练，提高安全事故处置能力。要抓好安全教育和培训。企业要建立厂级、车间级、岗位三级安全教育培训体系，保证培训率、合格率达到100%。抓好老员工转岗、换岗、复岗前的安全教育和培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能。企业负责人、安全管理人员和特种作业人员必须持证上岗，未经安全培训或培训不合格的，一律不得上岗。要保障安全信息畅通。各区县、各单位和重点企业都要安排专人值班，要有领导在岗带班，及时掌握安全生产动态，确保一旦发生险情能够快速反应、果断处置。
马志勇在总结讲话时强调，安全生产工作事关人民群众的生命财产安全，事关七台河经济的持续健康发展，事关全社会的和谐稳定。全市上下要进一步提高认识，增强责任感和紧迫感，强化讲政治、顾大局、懂规矩、守纪律意识，高度重视安全稳定工作，创建安定祥和的发展环境。要突出责任落实。要落实企业主体责任，加大隐患自查频次，加强职工安全培训，将各项安全制度落实落靠，确保企业规范运行。要落实行业部门监管责任，持续深入地开展以煤化工和危化品行业为重点的全行业安全大检查，并将各项专项整治与大检查相融合，确保隐患排查整治全覆盖，不留死角。要落实区县属地责任，坚持党政一把手负总责、班子成员“一岗双责”，做到“守土有责、守土负责、守土尽责”，把安全稳定工作不折不扣落到实处。要突出隐患整改。对检查中排查出的隐患严格督办，区县、行业部门和企业要认领责任，限期整改。对能整改的隐患要立即着手解决，整改到位；对条件具备但有客观因素存在的，要通过现场办公研究解决，尽快整改；对不具备整改条件的，要创新办法努力整改，从根本、源头解决隐患，提升安全基础。
市级几个班子副秘书长以上领导，龙煤七矿公司领导，各区县党政负责同志、开发区党工委书记，区县主管煤矿安全负责同志，市直、中省直单位负责同志及部分煤矿、煤化工、危化品和人员密集场所企业负责人参加会议。（通讯员 裘志忠）
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