省民委(省宗教局)2013年部门预算及有关情况的说明
黑龙江省民族事务委员会(省宗教局)2013年 部门预算及有关情况的说明 第一部分 省民委(宗教局)基本情况 一、主要职责 省民族事务委员会(宗教事务局)具有以下主要职责:1、贯彻落实党和国家关于民族宗教工作方针政策,组织开展民族宗教政策和民族宗教工作重大问题的调查研究,提出有关民族宗教工作的政策建议。2、起草有关民族宗教事务的地方性法规和省政府规章,拟定民族宗教相关政策,并督促检查。指导实施和完善民族区域自治制度建设,保障少数民族合法权益;承办涉及尊重少数民族风俗习惯有关事宜;协调指导民族自治地方有关少数民族的重大庆典活动。3、负责协调推动有关部门履行民族工作职责,促进民族政策在经济发展和社会事业有关领域的实施,对政府系统民族工作进行业务指导。4、研究提出协调民族关系的工作建议,协调处理民族关终归的重大事项;参与协调民族地区社会稳定工作;组织指导民族政策和民族法律法规和民族基本知识的宣传教育工作;组织开展民族团结进步活动,承办省政府民族团结进步表彰事宜。5、拟定少数民族事业发展规划并监督检查实施情况;参与制定少数民族和民族地区经济社会发展相关领域的发展规划;建立和完善少数民族事业发展综合评价监测体系;推进实施民族事务体系和民族事务管理信息化建设。6、研究分析少数民族和民族地区经济发展、社会事业方面的问题并提出特殊政策建议,协调或配合有关部门处理相关事宜;参与协调民族地区科技发展对口支援和经济技术合作等有关工作;参与管理少数民族发展资金、少数民族地区补助费的分配和使用;协调有关部门做好少数民族扶贫工作。7、管理全省少数民族语言文字工作,指导少数民族语言文字的翻译、出版工作。8、参与拟定少数民族人才队伍建设规划,联系少数民族干部,协助有关部门做好少数民族干部的培养、教育和使用工作。9、依法履行宗教事务管理职责,依法保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动,维护宗教界合法权益,促进宗教关系和谐。10、指导宗教团体依法开展活动,指导和支持宗教团体加强自身建设,帮助宗教团体办好宗教院校,推动宗教团体在宗教界开展爱国主义、社会主义,拥护祖国统一和民族团结的自我教育,办理宗教团体需由政府解决的有关事务。11、指导全省市地、县(市、区)政府宗教事务部门依法履行管理职能,处理宗教事务的重大事件,对宗教场所的设立和重大宗教活动进行审核、审批;防范利用宗教进行的非法、违法活动,抵制境外利用宗教进行的渗透活动。12、组织宗教干部和宗教教职人员的教育培训工作;负责宗教方面外事归口管理工作,组织、指导有关部门和宗教界对外以及港澳台的宗教交往活动,参与涉及宗教对外宣传工作。 省民委(宗教局)2013年工作任务:始终坚持以科学发展观为统领,切实发挥民族工作部门服务大局的作用,努力推动各项民族政策的落实,全面总结和宣传我省民族工作取得的成就和宝贵经验;始终坚持发展这个第一要务,推动少数民族和民族地区实现跨越式发展,抓好少数民族和民族地区发展项目化运作模式;始终坚持民族团结第一职责,大力营造民族团结社会稳定的良好环境,开展好民族团结进步创建活动,进一步加强民族法制建设,切实保障少数民族合法权益,完善和加强城市民族工作;始终坚持“以人为本”的根本要求,切实推动少数民族和民族地区社会事业加快发展,加大对少数民族干部培养力度;始终坚持民族工作统筹协调的工作方法,加快构建民族工作协调机制;始终坚持贯彻《宗教事务条例》,促进全省宗教领域和谐稳定;始终坚持强化自身建设,推动全省民族宗教工作有效开展。 二、预算编报范围 按照预算管理有关规定和综合预算编制原则,省民委(宗教局)2013年部门预算编报范围包括:省民委(宗教局)本级及下属事业单位省民族研究所的全部收入和支出。 第二部分 省民委(宗教局)2013年部门预算表
表1: |
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公共预算收支总表 | ||||||
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| 单位:万元 | |||
收 入 | 支 出 | |||||
项目 | 预算数 | 项目 | 预算数 | |||
一、财政拨款收入 | 1,618.41 | 一、一般公共服务 | 1,203.37 | |||
二、财政专户资金 |
| 二、外交 |
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三、事业收入 |
| 三、国防 |
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四、事业单位经营收入 |
| 四、公共安全 |
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五、其他收入 |
| 五、教育 |
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| 六、科学技术 |
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| 七、文化体育与传媒 |
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| 八、社会保障和就业 | 162.69 | |||
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| 九、社会保险基金支出 |
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| 十、医疗卫生 | 77.70 | |||
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| 十一、节能环保 |
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| 十二、城乡社区事务 |
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| 十三、农林水事务 |
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| 十四、交通运输 |
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| 十五、资源勘探电力信息等事务 |
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| 十六、商业服务业等事务 |
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| 十七、金融监管等事务 |
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| 十八、地震灾后恢复重建支出 |
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| 十九、援助其他地区支出 |
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| 二十、国土资源气象等事务 |
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二十一、住房保障支出 | 174.65 | |||||
二十二、粮油物资储备事务 | ||||||
二十三、预备费 | ||||||
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| 二十四、国债还本付息支出 |
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本年收入合计 | 1,618.41 | 二十五、其他支出 |
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用事业基金弥补收支差额 |
| 二十六、转移性支出 |
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上年结转 |
| 本年支出合计 | 1,618.41 | |||
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| 结转下年 |
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收 入 总 计 | 1,618.41 | 支 出 总 计 | 1,618.41 | |||
公共预算财政拨款支出表 表4: | ||||||
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| 单位:万元 | ||||
科目 | 预算数 | |||||
科目编码 | 科目名称 | |||||
* | * | 1 | ||||
| 合计 | 1,618.41 | ||||
201 | 一般公共服务 | 1,203.37 | ||||
20123 | 民族事务 | 1,103.02 | ||||
2012301 | 行政运行(民族) | 501.42 | ||||
2012302 | 一般行政管理事务(民族) | 16.20 | ||||
2012304 | 民族工作专项 | 400.00 | ||||
2012350 | 事业运行 | 162.40 | ||||
2012399 | 其他民族事务支出 | 23.00 | ||||
20124 | 宗教事务 | 100.35 | ||||
2012404 | 宗教工作专项 | 100.35 | ||||
208 | 社会保障和就业 | 162.69 | ||||
20805 | 行政事业单位离退休 | 162.69 | ||||
2080504 | 未归口管理的行政单位离退休 | 162.69 | ||||
210 | 医疗卫生 | 77.70 | ||||
21005 | 医疗保障 | 77.70 | ||||
2100501 | 行政单位医疗 | 42.40 | ||||
2100502 | 事业单位医疗 | 11.70 | ||||
2100503 | 公务员医疗补助 | 23.60 | ||||
221 | 住房保障支出 | 174.65 | ||||
22102 | 住房改革支出 | 174.65 | ||||
2210201 | 住房公积金 | 55.93 | ||||
2210202 | 提租补贴 | 82.08 | ||||
2210203 | 购房补贴 | 36.64 |
表5: | ||||
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| 单位:万元 |
科目编码 | 科目名称 | 合计 | 基本支出 | 项目支出 |
* | * | 1 | 2 | 3 |
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注:省民委(宗教局)没有使用政府性基金预算拨款安排的基本支出和项目支出预算,故本表无数据 |
表6: 单位:万元 合计
“三公”经费财政拨款支出表 预算安排数 备注 117.63 因公出国(境)经费 公务接待费 36.91 公务用车购置及运行维护费 80.72 其中:公务用车运行维护费 80.72 公务用车购置
第三部分 省民委(宗教局)2013年部门预算安排情况说明
一、关于公共预算收支总表说明 省民委(宗教局)2013年收支总预算1618.41万元。 1、工资福利支出:共计496.85万元。其中委(局)机关402.36万元,其他事业单位94.49万元。2、商品和服务支出:共计727.35万元。其中委(局)机关601.32万元,其他事业单位126.03万元。3、对个人和家庭补助支出:共计394.21万元。其中委(局)机关295.78万元,其他事业单位98.43万元。 二、关于公共预算财政拨款支出表的说明 省民委(宗教局)2013年财政拨款预算用于以下方面:一般公共服务类支出(民族事务和宗教事务)占74.36%;社会保障和就业类支出占10.05%;医疗卫生类支出占4.80%;住房保障类支出占10.79%。 三、关于政府性基金预算支出表的说明 省民委(宗教局)没有使用政府性基金预算拨款安排的基本支出和项目支出预算,故本表无数据。 四、关于“三公”经费财政拨款支出表的说明 1、因公出国(境)经费。2013年省民委(宗教局)没有安排出国计划,没有因公出国(境)经费预算。 2、公务接待费。2013年,省民委(宗教局)执行公务和开展业务活动安排公务接待费预算36.91万元。其中:接待少数民族群众和宗教界上层人士接待费33.8万元。接待少数民族群众及宗教界上层人士,宣传党的民族、宗教政策法规,充分体现出党和政府对少数民族群众的关怀。团结和依靠少数民族群众,发挥宗教界上层人士的桥梁纽带作用,积极构建民族团结、宗教和谐的社会局面。省民研所接待费用3.11万元。 3、公务用车维护费。2013年,省民委(宗教局)执行公务和开展业务活动安排公务用车运行维护费预算80.72万元。主要用于重大政策调研、专项检查及国家和兄弟省市来我省调研考察等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。我委(局)的公务车辆使用年限均超过6年(大部分车辆的使用年限已超过10年),60%的车辆行驶里程超过20万公里,车辆老化严重,增大了车辆运行维护费用。 第四部分 名词解释 根据《2013年政府收支分类科目》和《2013年部门预算编制手册》,对省民族事务委员会(宗教事务局)2013年省本级部门预算中相关名词解释如下:一、财政拨款收入:反映财政部门用一般预算收入安排的预算单位资金。 二、一般公共服务支出:指主要用于保障机关、事业单位正常运转,支持机关、事业单位履行职能的支出,包括民族事务支出和宗教事务支出。 三、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
四、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 五、一般行政管理事务支出:反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。 六、医疗卫生类支出:指省民委(宗教局)按照国家政策规定用于单位职工医疗保险方面的支出。 七、住房保障类支出:指省民委(宗教局)按照国家政策规定用于住房改革方面的支出。 八、社会保障和就业类支出:指省民委(宗教局)用于为(局)机关离退休人员的经费、归口管理事业单位离退休人员经费。