哈尔滨市审计局以“五个抓起”促进干部作风转变

为有效提升审计干部队伍整体素质，扎实推动作风建设深入开展，哈尔滨市审计局积极引导审计干部从所担负的职责任务出发，围绕勤于学习、严谨细致、勤勉高效、务实担当、严格自律等五个好作风的总体要求，坚持问题导向，坚持真抓实改，以“钉钉子精神”扎实推进作风建设，不断提升全局干部的公共服务能力。

从学习上抓起。 市审计局党组要求全体干部要把学习作为首要任务，以各党支部为单位，组织全体干部从学党章、学习习近平总书记系列讲话、学习省第十二次党代会关于开展作风整顿的有关要求，到观看反映党的十八大以来全面从严治党成果的专题片《将改革进行到底》，边学习、边思考、边对比、边领会。同时，对于审计一线人员，为了确保工作学习两不误，各审计组到被审计单位工作时，要求建立临时党支部，边工作边学习，确保做到学习有主题、有记载、有笔记、有心得，从而进一步增强审计干部改进作风的思想自觉和行动自觉。

从执行力抓起。 一是不定期抽查机关工作纪律，并将抽查情况在全局通报，以此杜绝有事不按规定请销假，擅离职守、迟到早退、脱岗串岗、上班时间从事其他与工作无关的活动； 二是 对于需要到被审计单位工作的审计人员，通过电话查岗的形式进行考勤，并按照介入审计项目时点，开展事中督察。由局综合处牵头，与人事处、机关党委、纪检组、法制处及其他相关业务处室组成审计现场督查组，对现场审计实施情况、出勤情况和党风廉政执行情况进行督察，并定期通报督查情况和工作进展情况，以督察促工作，以制度抓落实； 三是 作风建设考核与公务员年度评优相挂钩。对于日常抽查、检查发现违背机关各项规章制度的，不仅全局范围内通报批评，而且取消其评优资格。

从认真查摆抓起。 市审计局党组要求各部门围绕“形成五个好作风”的要求，认真查摆思想观念、精神状态、干事标准、工作效能和规矩意识等方面的问题。一是“对照查”，通过以党章党规和习近平总书记系列讲话为镜，以先进典型为镜，找出事例、剖析危害，以小见大、见微知著。二是“开门查”，广泛征求各方意见建议，各业务部门通过征求被审计单位的意见和建议，发现不足、认领问题，从意见中找问题，从问题里找原因，本着“心要诚、面要广”的原则，切实把问题找准挖深。针对查摆出的共性问题，要求能立即整改的即立行立改，对于不能立即整改的，各部门要制定整改措施及整改时限，局作风整顿领导小组将进行监督检查，确保查找问题、整改措施不流于形式。

从领导带头抓起。 市审计局领导班子对审计机关作风建设高度重视，坚持以上率下、以身作则。局领导班子成员和各部门负责人、各支部书记亲自部署、亲自指挥，带头学习提高、带头查摆问题、带头深入整改，为全体干部职工作出表率，切实把此项工作落到实处，真正达到提高干部素质、改进工作作风、促进质效提升的实际效果。

从制度建设抓起。 为确保作风整顿工作落到实处，力求在解决问题上措施实、有成效，市审计局针对“开门查”中暴露出的突出问题和薄弱环节，分析原因，查缺补漏，完善措施，坚持用制度管事、按程序办事、守规矩干事，全面实施工作流程再造。实际工作中，在原有《哈尔滨市审计局制度汇编》的基础上，对机关内控制度进行重新补充完善。 一是 在全局18个部门全部建立公示板制度，干部职工工作时间外出时，在公示板上进行标注，到被审计单位工作时，在公示板标注被审计单位名称及固定电话号码，便于抽查； 二是 补充下发了《关于加强机关工作纪律的通知》，进一步解决了擅离职守、迟到早退、随意脱岗、上班时间玩游戏、炒股票、网聊网购等问题； 三是 出台了《审计项目工时控制管理办法》，进一步提高了工作效率； 四是 制定了《审计项目计划安排和审计人员调配管理办法》，进一步解决了部门单兵作战问题，合理优化了人力资源配置； 五是 印发了《审计督察工作办法》，明确了审计项目责任部门、审计组相应责任，对依法审计、廉洁审计、文明审计方面提出明确要求，切实做到用流程规范工作、用制度约束行为，以制度建设巩固和扩大作风建设活动成果。