密山循民声做强民生 去年民生支出占财政总支出过半

　　高莉军 范士友 记者 孙伟民

　　春节前，密山市退休老干部李成打电话给北京的儿女说，他涨工资了，从去年10月开始每个月多挣600元。

　　李成的幸福生活得益于密山市委、市政府对民生财政的大力投入。密山市财政供养人口多，机关事业人员工资普遍较低。2014年10月，在财力紧张的情况下，密山市为1.4万财政供养人口普调并补发10个月的工资，在职人员每月平均涨工资409元，离退休人员平均涨600元，财政一次“掏腰包”7200万元。

　　2014年，密山市财政支出24.25亿元，民生支出高达14.15亿元，占总支出一半还多。

　　行政事业单位职工住房基金由原来工资总额的5%提高到7%，支出500万元；城乡低保支出7453万元；城乡医疗救助支出1370万元；就业补助支出3567万元；土地整理，城市垃圾处理场建设，道路、桥梁建设，保障性安居房建设……密山市财政局局长刘丽馥扳着手指头盘点着。

　　出租车司机张华说，过去一到密山市西、北铁路出口，动不动就堵车，干着急没辙。政府投资6392万元修建了光复街跨铁路大桥，2014年11月通车，彻底缓解了交通压力。

　　家住密山镇新山村的200户农民，再也不用遭受垃圾场的污染了。原来，新山村的村边是密山市的垃圾场，城市日产200吨的垃圾都要运到这里，露天垃圾腐烂产生沼气和渗滤液，造成周边土地板结，地下水受污染。2014年10月，密山投资5064万元建设一座现代化填埋垃圾处理场，随之，村屯干净了，空气清新了。

　　密山市道边、村边的智能水稻浸种催芽车间，成为一道风景。2014年，投资800万元的太平村、安康村等4个智能催芽车间开始浸种，密山市智能催芽车间达13个，每年开春浸种达40万亩，所有稻农告别了大缸浸种、火炕催芽。

　　搬走了“太平间”，密山市人民医院周围近千户居民十分高兴。居民宋玉华说，家住医院家属楼，前年卖楼，贵贱没人买，去年，太平间搬走了，楼卖上了价；院长沈洪说，太平间在医院一楼，与楼群最近也就十几米，烧纸和哭叫声困扰着居民。50多年的太平间终于搬到了殡仪馆，市民吊唁逝者也方便了。

　　一定要让低保户、贫困户住得上楼房，住得起楼房，这是市领导的承诺，而今实现了。2014年，投资3600万元建设的廉租房、经济适用房竣工，70户低保户、180户贫困户搬进了新楼。

　　2014年，城乡居民住院医疗费报销比例提高，最高支付限额增加，受益市民15万人；为城镇居民报销住院费3066万元；新农合报销7059.9万元；城乡低保、大病救助额度同时上调，2014年财政支出1370万元，大病救助3590人，救助低保对象3.16万人。

　　对20所中小学校舍进行维修，校园安全了；对市内30多台“招手车”进行更换，市民坐上城市公交，出行安全了；对黑台镇大成村、榆树村、连珠山村等十几万亩低产田进行改造，粮食增产了；对湖滨灌区拓宽加高清淤，周围几十万亩的土地安全了。

　　2015年，密山市遵循民声，继续做好民生。计划投资1.5亿元，改造棚户区4.8万平方米；投资1500万元，实施弃管楼和既有建筑节能改造15栋10万平方米；投资8381万元，两年内升级净水厂3座，外迁新建深水井4眼；投资751.8万元，改造永固路、东安街西段、长安街西段等四条街路；投资693.4万元，实施5项内涝治理；投资161万元，建设900平方米新区卫生院；城镇职工基本医疗保险统筹金住院最高支付限额由12万元提高到13万元；大病救助最高支付限额由10万元提高到25万元……

　　民生助力和谐，助力发展。春节刚过，益海嘉里、中豆食品、金达利塑业等一批企业开工生产；外出招商团南下广州；口岸开关过货；10多位港商来密山考察；“四个率先”工程开始启动……密山上下同心，掀起了新一轮发展的热潮。