富锦市农村信用联社吹响现代农业金融改革“先锋号”

　　富锦市农村信用联社不断加大改革创新力度，积极探索金融支持现代农业发展的新思路、新举措，创新农村金融担保方式，创新农村金融服务产品，创新农村金融监管机制。先后推出土地经营权抵押贷款、新型农业经营主体贷款等信贷新品种，为农民提供多渠道、低成本的金融服务，支农惠农的坚实脚步在创新农村金融服务中阔步前行。 

　　土地经营权抵押贷款为富锦市农村经济发展引来源头的信贷“活水”。长期以来，农民缺少符合要求的贷款抵押和贷款担保一直是困扰农村金融发展的最大难题。为破解农民融资难的问题，真正把农民手上的财产权变成资本权，唤醒农户手中“沉睡”资产的价值，富锦市农村信用联社在全市范围推出土地经营权抵押贷款。截至7月末，已投放土地经营权抵押贷款103956万元。农民高兴地说：“以前贷款必须有‘五户联保’，村干部画押，现在有了土地做抵押，贷款自动找上门来。俺们再也不受缺钱的憋啦！” 

　　新型农业经营主体贷款助推富锦现代大农业“提速”。富锦市农村信用联社积极做好信贷支持种粮大户、家庭农场、各类农民专业合作社等新型农业经营主体发展的工作，成为当地率先一步先行先试金融排头兵。出台制订了《专业合作社贷款管理暂行办法》，拓展了合作社大型农机具、流转土地经营权、粮食预期收益动产抵押等适合合作社操作的抵押担保形式，解决了合作社贷款抵押担保难的实际问题，为金融支持合作社发展创造了积极的条件。在此基础上，针对新型生产主体积极探索土地流转经营权收益保证、合作社股东承包田抵押、融资性担保公司等多种形式，开办农机合作社、种植专业合作社、种粮大户等新型生产主体的贷款。其中，为了支持漂筏农机合作社快速发展，富锦市农村信用社累计投放贷款2020万元。漂筏农机合作社始建初期，由于地块小、机械少等原因，造成土地板结，农作物产量低。在富锦市农村信用社信贷投放和省农机局支持下，通过农民带地入社和流转农民土地，逐步实现了规模经营。目前，已拥有9台进口大型农机设备，6台国产大型农机设备，占地面积20000平方米，场库棚建筑面积2800平方米，连片种植玉米达到15400亩的现代农机合作社，农作物产量逐年提高，呈现合作社效益和社员收入逐年增加的良好态势。 

　　今年，漂筏现代农业农机专业合作社用价值788万元的12台大型农机具、合作社股东913亩承包土地经营权和6500吨玉米预期收益抵押，富锦市农村信用社再次投放了500万元贷款。从新型农业经营主体贷款开始投放以来，富锦联社累计发放新型农业经营主体贷款298448万元，其中农机合作社9家，贷款金额2610万元；养殖专业合作社3家，贷款金额500万元；种植合作社482家，贷款金额36292万元；设施农业贷款264笔，贷款金额1870万元；农副产品物流6笔，贷款金额2300万元；种粮大户29116户，贷款金额252440万元；城镇化建设97笔，贷款金额936万元；龙头产业化企业贷款1笔，贷款金额1500万元，有力地支持了农业发展和农民增收。 

　　在创新农村金融监管方面，富锦农村信用联社积极协调富锦市委、市政府与农村经济合作管理局合作，对土地经营权贷款业务给予政策保障，完善了操作流程，确保三级土地流转平台登记的真实性、准确性、规范性，减少直至杜绝农户间顶名、垒户贷款行为，确保信贷资金真正用于农业生产。建立了抵押物监控中心，对抵押物实行24小时远程监控管理，严防抵押物转移。同时，实行上下三级监控体系，可以通过手机等移动设备对借款人农作物及抵押物进行实时监控。与该市工商局合作建立了动产抵押中心、在该市土地资源流转登记大厅派驻专人设立业务办理窗口，有效保障了农村金融安全。    （丛兴云 明辉）